划定山体保护线、永久南边界,控制观山廊道、山体周边建设,济南市按照“显山露水”的城市发展理念,从规划上保护山体,促进青山入城。

　　提出“显山露水”理念

　　去年,济南市提出“显山露水”的城市发展理念和要求,中心城1022平方公里规划范围内,共158座山体,总面积达150平方公里,比重为14.7%。其中,城北山形独立,代表山体有华山、鹊山等11座；城中56座独立山体,14座连绵山体；城南11座独立山体,66座连绵山体。

　　济南市规划局有关人士表示,“显山”是建设现代泉城的重要内容,山体可以提升城市生态环境,为市民提供重要的生活空间,是泉城风貌特色的关键所在,又是城市历史文化的重要载体。按照彰显山城风貌格局,济南市规划局提出“一保三控”的规划策略及管控措施,解决“城中有山难见山”的局面。一保,即划定建设用地永久南边线、划定山体保护线,三控:控制山城天际轮廓线、控制观山廊道、控制山体周边建设。

　　“三带一轴” 整体风貌格局

　　在城市规划中,将山作为城市生态骨架、历史文化载体和风貌特色核心要素,构建北部山水带、中部山城交融带、南部群山带和泉城特色风貌轴的城市“三带一轴”整体风貌格局。塑造城市特色山景标志区,保护现有千佛山、英雄山、佛慧山等山景标志区,打造五顶茂岭山、药山、彩石虎山等特色山景标志区。

　　五顶茂岭山山景标志区位于中央商务区范围内,打造中央绸带公园与五顶茂岭山之间的景观绿廊,提供观山的最佳视廊；建设茂岭山观景平台,提供观赏CBD天际线的最佳视点。药山划定药山视廊保护范围,实施规划控制保护。彩石虎山生活标志区,预留观山透绿廊道,引山景入生活区。鹊华—黄河特色风貌区,保护观赏鹊山、华山的观山节点和通视空间,再现鹊华双阙风采。

　　控制山城天际轮廓线

　　严格保护山体自然资源,划定建设用地永久南边界,严控城市向南部山区蔓延。

　　控制山城天际轮廓线,强化老城“山、城、湖”天际线特色保护,优化城市与南部群山相融一体的天际线。控制观山廊道,打造山山视廊:重点控制“齐烟九点”中“千佛山－华山－鹊山”视廊,打造药山至北马鞍山、茂岭山至马山坡等山山视廊。

　　打造道路对景观山视廊:对道路两侧用地功能、建筑高度提出管控要求。道路沿线严控道路南侧建筑面宽、建筑高度、形式及色彩,减少对山体的遮挡。

　　控制山体周边建设,规划环山道路:打造山体景观公园,构建游山慢行步道。预留开敞空间:增加绿化景观廊道,设置休闲绿地广场。明确建筑高度、体量和色彩的设计要求:以不遮挡观山视线为原则,高层建筑以点式、柱式为主,色彩以淡雅明朗色系为主。（生活日报记者 赵国陆）