大众网济南12月7日讯  对医保定点医疗机构和定点药店的管理，过去一直按照“行政审批”方式进行，一旦通过审批，即使存在问题也很难取消其定点资格，监管难题频发。大众网记者从济南市社保局了解到，今年以来，济南市人社部门在落实定点医药机构“协议管理”上创新举措，有效确保了医药机构评定与监管的“公开公正公平”。

　　据介绍，为确保定点医药机构协议管理的“公开公平公正”，济南市人社部门依据有关文件精神，在深入调研的基础上成立了“推行定点医药机构协议管理工作组”，确定了“各方都有发言权，消费者参与监督”方针，从协议管理的顶层设计上体现“公开公平公正”原则，杜绝人为干扰因素。人社部门相继出台了《济南市基本医疗保险零售药店定点协议管理办法》、《济南市基本医疗保险门诊医疗机构定点协议管理办法》、《济南市基本医疗保险住院医疗机构定点协议管理办法》等三个配套文件，同时制定了相应的协议管理定点医药机构的评估标准和方法，建立了“协议管理”的政策框架。

　　为了真正有效地实现“协议管理”，济南市人社部门采取“完全委托第三方”的方式，判定一个医药机构是否可以纳入医保定点。具体运作过程中，济南市政务服务中心所属的政府采购部以招投标的方式，通过网站公告、接收材料、第三方评估、现场查验等一系列严格的步骤措施，最终确定定点医药机构名单，并面向社会公布，接受群众监督。

　　以确定定点门诊医疗机构为例，2016年10月8日，政府采购部和市社保局网站及各新闻媒体同时发布信息；10月25日下午在政府采购部指定的开标室召开答疑会；10月26日下午4点报名截止，共注册报名201家，经政府采购部审核后报名成功144家；10月28日上午9：30，在律师事务所监督见证下，举行了开标仪式，报名单位提交密封好的标书，共提交标书124家；10月28日下午1点至10月29日下午1点，由政府采购部随机抽取7位专家组成的评审委员会，在全程封闭下，对124家单位的标书进行了评审，最终通过评估的有92家；自11月1日开始，对92家医疗机构名单进行为期7天的公示。从发布招投标公告到公示定点名单，做到了全程“阳光下”操作，有效确保了公开公平公正，取得了社会普遍认同。（大众网-山东24小时记者 樊思思 通讯员 王炜 夏天）