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12月9日,省法制办公布《山东省人民政府2017年立法工作计划项目(征求意见稿)》,征求社会各方面意见。根据征求意见稿,省政府2017年立法工作计划项目共123件,其中地方性法规项目71件,省政府规章52件。
在地方性法规项目中,2017年年内提请省人大常委会审议的重点立法项目10件,包括风景名胜区条例、劳动人事争议调解仲裁条例、企业技术改造促进条例、促进科技成果转化条例(修改)、建设工程抗震设防条例、法治宣传教育条例、水资源管理条例、禁毒条例、全民健身条例、青岛西海岸新区条例。
条件成熟时争取提请省人大常委会审议的立法项目36件,包括慈善条例、企业工资支付条例、违法建设处置条例、土壤污染防治条例、信息网络安全保护条例、学生体质健康促进条例、律师工作条例、燃气管理条例(修改)、农村公路条例(修改)、统计管理条例(修改)、环境保护条例(修改)、盐业管理条例(修改)、劳动和社会保障监察条例(修改)等。
抓紧调查研究、起草的立法项目25件,包括城乡生活垃圾处理条例、终身教育促进条例、不动产登记条例、职业病防治条例、养老服务促进条例、公益广告管理条例、住房公积金管理条例(修改)、城市建设管理条例(修改)、城市房地产交易管理条例(修改)等。
在征求意见稿提出的52件省政府规章中,2017年年内完成的重点立法项目7件,包括公共信用信息管理办法、消防安全责任制规定、审计结论落实办法、古树名木保护办法、考古遗址公园管理办法、无障碍环境建设管理办法、行政调解办法。
条件成熟时争取完成的立法项目24件,包括绿色建筑管理办法、自然灾害救助办法、行政裁决办法、城市供水管理办法、乡村消防管理规定、高速公路交通事故快速处理办法、抚恤定补优抚对象医疗保障办法(修改)、失业保险规定(修改)、户外广告管理办法(废止)等。
抓紧调查研究、起草的立法项目21件,包括促进现代物流业发展规定、工伤保险规定、全民阅读促进办法、特困人员供养办法(修改)、殡葬管理规定(修改)、残疾人就业办法(修改)、儿童计划免疫管理办法(修改)等。
附:
山东省人民政府2017年立法工作计划项目(征求意见稿)
山东省人民政府法制办公室 2016年12月9日
一、地方性法规项目(71件)
项目名称 起草单位
(一)年内提请省人大常委会审议的重点立法项目(10件)
1.山东省风景名胜区条例(3月) 省住房城乡建设厅
2.山东省劳动人事争议调解仲裁条例(3月) 省人力资源社会保障厅
3.山东省企业技术改造促进条例(5月) 省经济和信息化委
4.山东省促进科技成果转化条例(修改)(5月) 省科技厅
5.山东省建设工程抗震设防条例(7月) 省地震局、省住房城乡建设厅
6.山东省法治宣传教育条例(7月) 省司法厅
7.山东省水资源管理条例(7月) 省水利厅
8.山东省禁毒条例(9月) 省公安厅
9.山东省全民健身条例(9月) 省体育局
10.山东省青岛西海岸新区条例(9月)省法制办、青岛市人民政府
(二)条件成熟时争取提请省人大常委会审议的立法项目(36件)
1.山东省海上搜寻救助条例 山东海事局
2.山东省石油天然气管道保护条例 省经济和信息化委
3.山东省燃气管理条例(修改) 省住房城乡建设厅
4.山东省农村公路条例(修改) 省交通运输厅
5.山东省沿海船舶边防治安管理条例(修改) 省公安厅
6.山东省专利条例(修改) 省科技厅
7.山东省统计管理条例(修改) 省统计局
8.山东省环境保护条例(修改) 省环保厅
9.山东省农业技术推广条例(修改) 省农业厅
10.山东省地质环境保护条例(修改) 省国土资源厅
11.山东省盐业管理条例(修改) 省盐务局
12.山东省劳动和社会保障监察条例(修改) 省人力资源社会保障厅
13.山东省实施《中华人民共和国人民防空法》办法(修改) 省人防办
14.山东省慈善条例 省民政厅
15.山东省昆嵛山国家级自然保护区管理条例
16.山东省森林公园条例 省林业厅
17.山东省黄河条例 山东黄河河务局
18.山东省企业工资支付条例 省人力资源社会保障厅
19.山东省违法建设处置条例 省住房城乡建设厅
20.山东省土壤污染防治条例 省环保厅
21.山东省信息网络安全保护条例 省公安厅
22.山东省学生体质健康促进条例 省教育厅
23.山东省律师工作条例 省司法厅
24.山东省齐长城保护与管理条例 省文物局
25.山东省实施《中华人民共和国产品质量法》办法(修改) 省质监局
26.山东省农作物种子管理条例(修改) 省农业厅
27.山东省民族工作条例(修改) 省民委
28.山东省村务公开条例(修改) 省民政厅
29.山东省历史文化名城保护条例(修改) 省住房城乡建设厅
30.山东省无线电电磁环境保护条例 省经济和信息化委
31.山东省商品交易市场管理条例 省工商局
32.山东省教育督导条例(修改) 省教育厅
33.山东省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法(修改) 省公安厅
34.山东省人工影响天气管理条例 省气象局
35.山东省水生生物资源养护管理条例 省海洋渔业厅
36.山东省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定(修改) 省卫生计生委
(三)抓紧调查研究、起草的立法项目(25件)
1.山东省城乡生活垃圾处理条例 省住房城乡建设厅
2.山东省终身教育促进条例 省教育厅
3.山东省不动产登记条例 省国土资源厅
4.山东省曲阜孔庙孔林孔府保护管理条例 省文物局
5.山东省职业病防治条例 省安监局
6.山东省养老服务促进条例 省民政厅
7.山东省公共文化服务保障条例 省文化厅
8.山东省邮政条例(修改) 省邮政管理局
9.山东省住房公积金管理条例(修改) 省住房城乡建设厅
10.山东省公益广告管理条例 省工商局
11.山东省实施《中华人民共和国社会保险法》办法 省人力资源社会保障厅
12.山东省自然保护区条例 省环保厅
13.山东省学生伤害事故处理条例 省教育厅
14.山东省水污染防治条例(修改) 省环保厅
15.山东省农业植物检疫条例 省农业厅
16.山东省防汛抗旱条例 省水利厅
17.山东省城市建设管理条例(修改) 省住房城乡建设厅
18.山东省林业有害生物防治检疫条例 省林业厅
19.山东省城市房地产交易管理条例(修改)省住房城乡建设厅
20.山东省建筑市场管理条例(修改) 省住房城乡建设厅
21.山东省查处无证无照经营行为条例 省工商局
22.山东省质量促进条例 省质监局
23.山东省节能监察条例 省经济和信息化委
24.山东省治理超限和超载运输条例 省交通运输厅
25.山东省测绘管理条例(修改) 省国土资源厅
二、省政府规章:(52件)
项目名称 起草单位
(一)年内完成的重点立法项目(7件)
1.山东省公共信用信息管理办法 省发展改革委
2.山东省消防安全责任制规定 省公安厅
3.山东省审计结论落实办法 省审计厅
4.山东省古树名木保护办法 省林业厅
5.山东省考古遗址公园管理办法 省文物局
6.山东省无障碍环境建设管理办法 省残联
7.山东省行政调解办法 省法制办
(二)条件成熟时争取完成的立法项目(24件)
1.山东省实施《女职工劳动保护规定》办法(修改) 省人力资源社会保障厅
2.山东省绿色建筑管理办法 省住房城乡建设厅
3.山东省生猪屠宰管理办法 省畜牧局
4.山东省港口危险货物安全管理办法 省交通运输厅
5.山东省自然灾害救助办法 省民政厅
6.山东省煤炭清洁高效利用管理办法 省煤炭局
7.山东省人民防空工程管理办法 省人防办
8.山东省食盐储备管理办法 省盐务局
9.山东省行政裁决办法 省法制办
10.山东省户外广告管理办法(废止) 省工商局
11.山东省公共图书馆管理办法(修改) 省文化厅
12.山东省促进散装水泥发展规定(修改) 省经济和信息化委
13.山东省抚恤定补优抚对象医疗保障办法(修改) 省民政厅
14.山东省农药管理办法(修改) 省农业厅
15.山东省失业保险规定(修改) 省人力资源社会保障厅
16.山东省价格成本调查监审办法 省物价局
17.山东省反走私综合治理办法 省打私办
18.山东省城市供水管理办法 省住房城乡建设厅
19.山东省高速公路交通事故快速处理办法 省公安厅
20.山东省定向化保障公务用车配备使用管理办法 省机关事务局
21.山东省乡村消防管理规定 省公安厅
22.山东省官方兽医管理办法 省畜牧局
23.山东省重大文物安全事故和行政违法案件责任追究规定 省文物局
24.山东省著名商标认定和保护办法(修改) 省工商局
(三)抓紧调查研究、起草的立法项目(21件)
1.山东省政府核准和备案投资项目管理办法 省发展改革委
2.山东省促进现代物流业发展规定 省经济信息化委
3.山东省民用爆炸物品安全管理办法 省国防科工办
4.山东省动物诊疗管理办法 省畜牧局
5.山东省城镇体系规划实施办法 省住房城乡建设厅
6.山东省果树种子苗木生产经营管理办法 省农业厅
7.山东省地震群测群防管理办法 省地震局
8.山东省工伤保险规定 省人力资源社会保障厅
9.山东省实施《社会团体登记管理条例》办法(修改) 省民政厅
10.山东省建筑装饰装修管理办法(修改) 省住房城乡建设厅
11.山东省社会保险稽查办法(修改) 省人力资源社会保障厅
12.山东省测绘成果管理办法(修改) 省国土资源厅
13.山东省查处冒充专利行为暂行办法(修改) 省科技厅
14.山东省特困人员供养办法(修改) 省民政厅
15.山东省殡葬管理规定(修改) 省民政厅
16.山东省残疾人就业办法(修改) 省残联
17.山东省性病防治管理办法(修改) 省卫生计生委
18.山东省儿童计划免疫管理办法(修改) 省卫生计生委
19.山东省城建档案管理办法 省住房城乡建设厅
20.山东省乡村和城镇居民利用自有住宅或者其他条件从事旅游经营管理办法 省旅发委
21.山东省全民阅读促进办法 省新闻出版广电局
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