20日，济南市召开全市中小学校长职级制改革工作会，会上发布了《关于推进中小学校长职级制度改革的实施意见》(以下简称“实施意见”)等3个相关通知，济南市校长职级制改革正式启动。今后济南中小学校长的副局级、处级等行政级别将消失，取而代之的是特级、一、二、三级校长。校长将彻底走出官场，步入学场，从“做官”转变为“教育家”，由行政职务变成专业化职业。校长摘“官帽”后将打破校长终身制，这让不少校长感受到了压力，但随之而来的好消息就是，实行职级制后校长们的收入待遇将普遍提高。

　　校长的“官帽”咋摘?老人老办法，新人新办法

　　校长职级制是推行校长去行政化的一项力举。今年济南市开始启动校长职级制改革，市及县(市)区教育行政部门所属公办全日制中小学校、中等职业学校、特殊教育学校、幼儿园(以下统称“中小学”)校长均列入中小学校长职级制度改革范围，其中包含党组织书记、幼儿园园长。

　　按照《实施意见》，列入校长职级制实施范围的中小学校一律取消行政级别。按照“老人老办法、新人新办法”原则，学校现任干部的行政级别继续保留，纳入档案管理。但新任干部不再套用行政级别，按有关规定、程序选拔。新设立的中小学校不再确定机构规格。

　　在采访中，一名校长表示，校长职级制启动会让校长淡化官本位思想，真正回归到教育本身，需要校长推掉“官椅”，转变角色。“学校需要教育家办教育，而不是官员办教育，今后没有了行政上大大小小的会，让我能回归、深入到学生和课堂，回归本业是件好事。”

　　据悉，担任中小学校长必须具有相应的任职资格，任职资格每2年认定一次，有效期4年。也就是说，今后谁想当校长，先看你有没有当校长的资格。校长采取推荐考察、公开招聘等方式产生，由教育行政部门聘任。副校长由校长提名、组织考察或竞聘上岗产生，由校长聘任。

　　●解读：教育部门相关人士表示，“老人”是指现有行政级别的在岗校长，“新人”是指将参与按照校长职级制改革新政聘任的校长。现有行政级别的在岗校长，他们的行政级别将封存进入档案，不再享受相应的干部待遇。

　　校长职级序列咋评? 分四级九等，3年评一次

　　根据《实施意见》，校长职级制实行后，中小学校长不再有类似处长、副处长等行政级别，将启用校长职级序列。

　　中小学校长职级分为四级九等，分别为特级校长、一级校长(一、二、三等)、二级校长(一、二、三等)、三级校长(一、二等)。全市一级、二级、三级比例为3:5:2。其中，高中阶段校长一、二、三级比例原则控制为5: 3:2，特级校长的数量控制在中小学校长总数的3%以内，并兼顾各学段和城乡学校。

　　校长职级如何评审?中小学校长职级每3年评定一次，根据办学业绩、专业水平、教师认可、学生认可、同步评价等确定校长职级。特级校长和市直属学校校长的职级由市教育局组织评审，其他校长的职级由所在县(市)区教育行政部门组织评审，报市教育局备案。市及县(市)区教育行政部门分别成立中小学校长职级评审委员会，负责对校长职级进行评审。评审委员会由专家、知名校长和教育部门领导干部组成，各占1/3。

　　●解读：市教育局相关工作人员表示，校长需要达到国家规定的学历要求，已取得相应的校长任职资格，并聘任校长工作岗位。例如申报评定特级校长、一级校长，应具有高级及以上专业技术职务资格;若申报特级校长，还需具有领先的教育理论和科研水平、卓著的学校管理效益，并在全市乃至全国具有较高知名度和影响力。“让教育家办学，而不是让官员办学”，特级、一、二、三级校长认定的职级序列中，格外重视校长的专业水平等内容。

　　校长收入将提高? 新增职级绩效工资，收入会增加

　　校长摘“官帽”后，校长的待遇将实行职级工资，职级工资则由基础工资和职级绩效工资构成。职级绩效工资是实行校长职级工资后新增发的部分，也就是说实行校长职级制后，校长的收入将普遍比之前增加。

　　虽然收入增加了，但是很多校长跟记者坦言，他们的压力也增加了。“原来当上校长，只要不出啥重大事故，基本都是终身制，而现在校长摘官帽后，想要晋升更高级别的校长，需要在课程改革、办学质量上有突出的成绩，如果干得不好，不受教师和学生认可，年度考核不合格，将面临解聘。”一名小学校长告诉记者。

　　据悉，校长聘期内实行学年度考核和聘任期满考核。考核评价分优秀、合格、基本合格、不合格4个等次。其中优秀等次数量一般应控制在同级、同类学校校长数量的30%以内。考核结果与校长业绩评价、职级认定挂钩。

　　校长按学年度进行考核，任期内得到优秀等次的次数，作为晋升职级的优先条件。任期内考核如果出现基本合格等次，由所属教育行政部门党组织对其诫勉谈话，降低职级绩效工资系数，并作为下一次评定时降级或降档的重要依据;任期内出现不合格等次或连续2年出现基本合格等次以及出现不合格继续担任校长职务问题的，解聘其校长职务。

　　●解读：教育部门相关工作人员表示，职级绩效工资标准按照上一年度所属学校教师月人均工资额的50%-150%确定，其中特级校长按照150%发放，一级一等按照130%，一级二等按照120%，一级三等按照110%，二级一等按照100%，二级二等按照90%，二级三等按照80%，三级一等按照70%，三级二等按照60%，试用期校长按照50%发放职级绩效工资。假设A小学上一年教师月人均工资为3000元，而A小学的校长为一级二等校长，那么他的职级绩效工资为3000*120%=3600元。校长职级越高，职级绩效工资就越多。

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　　校长“官位”史

　　“校长职级制”是近年来教育改革的热词。其实，校长有“官位”由来已久。1985年，国家在对机关事业单位实行工资制度改革中，提出了中小学事业单位管理人员工资待遇与行政级别挂靠，即市重点中学、区县重点中学、初级中学和中心小学(完小)的校长分别挂靠行政机关的正处级、副处级、科级和副科级。目前全国中小学基本上都是先确定学校行政级别，然后中小学校长职务级别与学校行政级别挂钩，套用机关行政级别，并享受相应干部级别待遇。