大众网济南12月22日讯 今天下午，济南市政府召开新闻发布会正式发布章丘撤市设区的具体事宜，这也意味着章丘区成为继长清之后的市内第七区。据悉，撤县改区后，章丘现有的发展布局、招商引资、基础设施建设（如轨道交通）等都将纳入整个济南市的规划中。

　　记者了解到，撤市西设区后，章丘原有机构设置及名称将随行政区划改变作出相应变更，行政级别提升为副厅级。

　　章丘设区后，济南市委市政府制定了3-5年的过渡期。过渡期内，章丘县级管理权限不变，同时享受区级有关优惠政策，原济南市委市政府授权章丘市实施的政策不变。

　　12月22日，经国务院、山东省政府批复，同意撤销县级章丘市，设立济南市章丘区。以原县级章丘市的行政区划为章丘区的行政区划。市委市政府研究决定章丘撤市设区，以今天新闻发布会的形式正式向社会公布，不再举行挂牌仪式。

　　章丘区总面积1719平方公里，辖11个街道、9个镇，921个村（居），户籍人口102.6万。2015年，完成生产总值870.8亿元，地方公共财政预算收入47亿元，城镇居民人均可支配收入30900元、农民人均纯收入18675元，综合实力列2016年度全国中小城市综合实力百强县（市）第29位。

　　章丘撤市设区已有十年历程 

　　2006年和2013年济南市先后两次向省政府提交关于撤市设区的请示，省政府对济南市行政区划调整工作十分重视，将济南市区划调整列入全省行政区划调整总体规划，并向国务院提交了《关于调整济南市部分行政区划的请示》。

　　2015年，在民政部和省政府的积极协调和大力支持下，济南市再一次提交了《关于调整济南市部分行政区划的请示》，2015年10月省政府向国务院及民政部提报了相关申请。

　　今年4月，市委十届十次全会通过了《关于章丘撤市设区工作的决议》，9月14日、10月21日国务院、省政府先后下发文件（国函[2016]155号、鲁政字[2016]235号），批复同意撤销县级章丘市，设立济南市章丘区。市委、市政府立即启动相关工作，召开市委常委会、市政府常务会进行专题研究，制定下发了《关于撤销章丘市设立章丘区的实施意见》，并成立以市政府主要领导为组长的领导小组，全面推进章丘撤市设区各项工作。撤市设区后，章丘原有机构设置及名称，随行政区划改变作出相应变更，行政级别为副厅级。

　　章丘撤市设区几大利好： 

　　章丘撤市设区，是济南市行政区划的重大调整，是市委市政府顺应经济社会发展要求和城市发展内在规律，立足全局、着眼长远做出的战略决策，是落实省、市行政区划调整规划，进一步拓展发展空间，加快省会现代化建设的重要举措，对全市经济社会发展具有重要意义。

　　一是有利于加快推进“打造四个中心，建设现代泉城”。撤市设区，有利于章丘更加直接地融入省会中心城区分工与协作，实现章丘作为济南卫星城和产业新区定位与“四个中心”建设更加紧密、更加协调一致的一体化发展格局。

　　二是有利于优化产业布局，促进协调发展。作为承接中心城优势产业转移的重要平台，章丘在招商引资、项目建设和高端人才引进等方面将赢得更大空间，先进制造业、高新技术产业优势将进一步集聚和显现；作为现代服务业发展的重要区域，章丘将承担更多的城市服务功能，县域经济向城市经济转型发展的步伐将进一步加快。

　　三是有利于加快推进全市城镇化进程。章丘撤市设区后，济南市城区面积将由3303平方公里扩大到5022平方公里，城区常驻人口由458.16万人扩大到567.49万人。城市规模的扩大和城镇人口的增长，将为济南市统筹城市规划、建设和管理，推进城乡基础设施建设和公共服务均等化提供更加便利的条件。特别是通过加快推进章丘交通、市政等基础设施建设，将有力推动济南市城镇化工作提高到一个新的水平。

　　四是有利于加快推进省会城市群经济圈融合发展。章丘撤市设区后，将实现济南市区与莱芜市区的无缝对接，可以加速济南的多中心集聚，协调区域经济发展，加强区际分工协作，形成整体竞争优势，进一步增强省会城市群经济圈的整体实力，支撑圈内城市社会经济健康发展。

　　今后，济南将进一步优化中心城区空间布局，统筹区域协调发展，推进章丘加快融入济南发展大框架，增强省会城市辐射带动功能，为“打造四个中心，建设现代泉城”提供有力支撑。

　　统筹政策支持，促进章丘加快借力发展。章丘撤市设区后，市委、市政府制定了3—5年的过渡期，过渡期内，章丘县级管理权限不变，同时享受区级有关优惠政策，市委、市政府授权原章丘市实施的政策不变。保持原县级市事权不变，除重大基础设施项目之外，继续实行原章丘市在城乡建设管理、社会事务管理等方面的统筹协调、监督检查职能；保持经济管理权限不变，继续实行原章丘市在经济发展方面的管理权限；保持财税体制不变，除中央、省财税体制调整外，继续按市对原章丘市的财税分成体制结算；保持优惠政策不变，章丘撤市设区前制定的优惠政策继续有效。

　　统筹规划管理，增强章丘卫星城集聚功能。按照济南未来城市发展框架结构，章丘定位为济南市东部卫星城。下步，将章丘全面纳入济南总体规划，按照济南城市功能布局和发展大势，整体布局，科学规划，以规划的前瞻性和科学性引领城市发展。以章丘城区为核心，带动明水经济技术开发区、绣源河等重点片区，推动交通、能源、市政等重大基础设施与主城区高效对接、融为一体，增强章丘作为卫星城的辐射带动功能，形成东西互动发展的大格局。准确定位章丘区域特色优势，突出现代化山水园林城市和国家新型城镇化试点，推动章丘城乡建设整体提升，建设宜业宜居的东部卫星城。

　　突出产业支撑，推进章丘产业发展大提升。依托章丘优势产业和资源、区位优势，进一步规划确定章丘发展的特色主导产业，以先进制造业为支撑，以现代服务业为重点，采取有力措施，综合施策，推动章丘产业做大做强、做优做精。重点以明水国家级经济技术开发区为主阵地，深入实施创新驱动和人才战略，充分利用省会高端科研机构和人才，积极承接济南项目、人才、技术等梯度转移，构建更加完善的技术创新转化体系，打造先进制造业基地、省会现代服务业聚集区。

　　强化交通建设，完善区域一体交通体系。实施主城区和章丘城区重大道路交通设施的建设统筹，全力推进济青高铁章丘北站、济莱城际铁路章丘站、济青高速章丘段拓宽及出入口、济南大东环等加快建设，实施小清河复航工程，推动济南至章丘轨道交通规划建设。逐步完善城乡公交一体化，加快形成方便快捷的现代综合交通体系。

　　严格生态保护，提升泉水特色风貌。更加突出生态文明建设，坚定不移的走经济发展与生态保护互动融合之路。实施绿化造林和城市建景，推进荒山绿化、山体治理和城区公园、重要绿化节点建设，不断提高森林、城市绿化覆盖率。突出水生态建设，以泉水保护和用水保障为核心，统筹实施黄河水、长江水入城工程，合理规划泉水景观和海绵城市体系，更全面彰显章丘特色风貌。

　　切实改善民生，加快推进民生事业发展。牢牢把握民生改善主题，建立更高水平的社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业保障体系。推进章丘基本公共服务加快提升，努力让人人享有良好的教育、卫生保健和公共文化服务，让群众更多感受到改革发展的实惠。

　　（大众网记者 孙杰）

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