明府城文化街区的曲艺演出逗乐游人。 (陈长礼 摄)

　　免费开放的大明湖景区(本组稿件摄影 吕传泉 陈长礼)

　　众多市民和游人在免费开放的大明湖景区游览。

　　趵突泉持续喷涌已进入第14个年头。

　　老济南胡同吸引游客。

　　民俗民艺吸引游人。

　　元旦小长假，算上首日免费试开放，大明湖景区等于免费开放了三天。三天下来，景区客流平稳，波澜不惊。免费开放大明湖这个“城市明珠”，既是一项民生大礼包，也是拉动旅游业发展的一次产业调整。调整的效果不会立竿见影，但长远看，还有很多事需要做。

　　 元旦三天平稳平静

　　为应对大明湖景区免费开放，我市公安、园林等部门事先做了大量准备。2017年元旦前，新增142名安保人员培训后上岗，园区新增的垃圾桶、护栏、照明灯等设施安装到位。最要紧的，监控、广播、客流监测系统实现整合，实时监测园内客流，给平稳运营“托底”。元旦期间，每天还有150名公安干警在景区外围执勤，为节日游园护航。

　　节日期间，景区运营相当平稳。1日的客流最高峰，大明湖老区揽客4万人次。当日，人气最旺的景点是北极阁，6名工作人员引导游客有序游园并提供免费讲解，十分忙碌。游乐场那边也很热闹，据游乐场职工说，他们头回在元旦假期接待这么多游客，感觉快赶上国庆节了。2日，大明湖老区接待游客1.5万人次，而去年同期仅有2900人次。

　　 “五一”才迎真考验

　　记者翻查资料发现，大明湖的元旦客流与国庆节还有一定差距。2016年国庆节7天假期里，大明湖老区最大客流为10万人次，其余时间也多为6—8万人次。工作人员分析，眼下正值旅游淡季，元旦假期高速公路没有免费，所以到济外地游客不多，而本地市民由于中小学生正在紧张备考，元旦期间空气质量欠佳，很多本地市民也选择以后再去游览。“彻底免费了，市民随时能逛，就不会这时候挤油油。”

　　拿大明湖正式免费两天的客流与去年同期对比。1日和2日，大明湖景区的客流量为去年同期的5倍。1日，趵突泉景区的客流量与去年同期持平，但2日出现明显增长。2日，趵突泉景区纳客8000人次，而去年同期为3900人次，五龙潭公园的客流量也是去年同期的2倍。

　　“今年‘五一’，如果天下第一泉风景区的客流还像元旦这样，大明湖的客流是去年同期的5倍，趵突泉、五龙潭客流明显增长，景区内的游园秩序、景区外围的停车、就餐等问题，就会面临考验。”天下第一泉风景区负责人表示，虽然元旦假期客流平稳，但对景区的运营能力仍是一次检验，这次积累的经验将使未来面对大客流更有底气。

　　 老城区何时能下一盘棋

　　在济南老城区不大的范围内，有红尚坊、泉乐坊、宽厚里等商业街区开发项目，另有政府部门建设和管理的百花洲、芙蓉街、将军庙等历史文化街区的开发建设项目。1日，泉城天气不错，不少本地市民晒出休闲美照，在百花洲喝茶、在宽厚里吃点心的不少，当日，芙蓉街熙来攘往，是这些项目中人气最旺的所在。

　　在济南人心目中，芙蓉街是个主要卖臭豆腐和烤鱿鱼的小吃街;红尚坊、泉乐坊不温不火，片区经营摄影和餐饮的店铺很多，但这些店经常换主人;宽厚里有很多饭店味道不错，节假日配合附近商场有民俗活动;百花洲是体验“穿越到民国”的地方。除了芙蓉街，其余街区都没有明确的定位，也没有形成产业聚集。

　　“十三五”期间，济南欲将天下第一泉风景区和明府城历史街区整体打造成“泉城国际旅游标志区核心区”。在山东大学管理学院旅游系教授王晨光、山东国信旅行社董事长张晓国等业内人士眼中，这一片区是济南旅游资源的一个富矿。同时，这座富矿没有迸发出应有的活力也令人遗憾。

　　张晓国说，如今的游客选择出行目的地时，大多先选择一座城，进而确定到达后都去哪些景点，济南急需奠定旅游城市的地位。想打造“泉城国际旅游标志区核心区”，就需要以天下第一泉风景区为“引爆点”，进行产业、交通等方方面面的调整。“每到黄金周，趵突泉和大明湖周边的交通都拥堵的可怕，多少外地游客绕着景区转悠找不到停车位，大明湖免费后这个问题势必更加凸显。”

　　王晨光说，作为省会城市，济南旅游业发展空间相当大，同时围绕着旅游业的产业集群的发展空间也相当广阔。希望济南可以以大明湖景区免门票为契机，根据整体定位，出台细化的旅游发展实施办法，打破保守的理念，调动市场、政府、市民等各个要素，让旅游业走向市场化发展之路。