2016年，我市工业和信息化稳步前行：前10个月，规模以上工业实现主营业务增幅居全省第6位、累计产销率99.6%居全省第2位；前三季度，技改投资增幅居全省第一位；浙江大学枣庄工业技术研究院、北京航空航天大学枣庄机床创新研究院落户枣庄；丰元化学在深圳中小板A股上市，成为我市首家A股上市企业；成功研发世界第一台土豆带芽播种机，目前正在组织生产；机械植保无人机制造项目，试制样机试飞成功……

面对经济下行压力，我市以创新为引领，紧紧围绕供给侧结构性改革，牢牢把握“规划先行、项目支撑、创新驱动、智慧引领”这条主线，统筹打好稳增长、调结构、降成本、增效益“组合牌”，推动了老工业城市全面振兴发展。

营造良好环境

吹响发展号角

2016年的《政府工作报告》提出，要把发展实体经济作为城市转型的战略支点，推动工业提档升级，把“工业强市”的梦想转化为“枣庄制造”强大力量，吹响了发展号角。

连续召开了全市工业和民营经济工作会议、全市工业项目现场推进会议，两次大会间隔半年、压茬召开、接力推进；市人大、市政协积极建言献策，提出数十项涉及经信领域的建议与提案；28名市级领导挂帅帮扶69家工业企业，帮助解决了100余项企业难题，各级各界形成了加快工业发展的强大合力。

在用足用好近几年中央、省里一系列扶持政策的同时，充分挖掘地方版政策“工具箱”，坚持贴近市情、顺应呼声、操作性强的原则，在全省率先出台《关于降低企业成本减轻企业负担的若干意见》，围绕十个方面出台精准扶持政策，跟进做好督导落实。

提供“真金白银”支持，切实助企渡难关。全年为企业争取、落实各类政策资金7323万元，其中，争取资源节约循环利用重点工程中央预算内投资825万元，落实省重点行业技改贴息3005万元，争取省提质增效升级专项资金2649万元；下拨市级财政贴息、设备奖补、集群奖励、双软认定资金844万元；集中组织51家企业参加政银企对接活动，有39家企业获得26.2亿元贷款支持。高效使用市级接续还贷资金，为49家企业提供了7.15亿元过桥资金支持。推动26家企业纳入全省“大用户直供电”试点，直接交易合同量约26.5亿千瓦时，年减少电费支出1.36亿元。

做好“顶层设计”

推动产业升级

枣庄作为老工业基地、资源型城市，要实现转型跨越发展的目标，就必须加快推进供给侧改革，推动产业升级，才能搭乘上中国制造2025班车，这其中，做好“顶层设计”最为关键。

立足高起点、高标准，委托国内高水平机构编制装备制造、化工等12个重点产业规划。目前，12个产业规划均已通过专家论证，即将集中对外发布。本轮规划实现了对全市“265”产业的全覆盖，明确了产业发展的“路线图”和侧重点。

准确把握支柱产业发展方向，强力突出项目支撑。对应12个产业，筛选出70家重点企业和35家创新成长型企业，集中资源，重点帮促。化工产业，推动产品链条向下游延伸，重点发展煤基新材料和精细化工。装备制造业，上游向精密铸造发展，下游向智能化、高端化发展，重点培育威达重工、金山机械等骨干企业。

选准突破口，把智能制造作为加快工业转型升级的主攻方向，积极推动“机器换人”、“数字工厂”试点工作，重点推进了10个智能制造示范项目。加快化工产业转型升级，完成化工生产企业“一县一册”拉网式排查，核定化工生产企业244家。在全省率先制定《市级化工园区认定办法（试行）》，全面启动化工园区审核确认、化工企业“三评级一评价”工作。

抓住关键环节

推进结构调整

在市场倒逼机制下，工业战线已经深切地感受到，转型升级等不来、熬不得，发展出路在于加速转型升级。技改作为推动升级、落实战略的有力抓手，能够改造提升现有产能，加快淘汰落后产能，使传统行业焕发新生机，让新兴产业更好成长，从而提升工业整体竞争力。

去年以来收拢拳头，集中精力推动79个省级导向计划项目和50个市级重点技改项目建设，重点支持了联泓、泰和、鲁化、潍焦等企业新上项目的立项建设，推动产品链条向下游延伸。精准支持八一热电二期、东方光源二期、瑞达化工聚丁烯等重点项目。其中，前三季度技改投资增幅居全省第一位。

在装备制造产业领域，抓好“补短板”，尤其是填补产业链空白项目的引进建设。亿和精密铸造项目已达成协议，项目总规划年产10万吨精密铸件，总投资7.8亿元，该项目的实施将有效填补我市机械产业链条缺口。与北京航空航天大学合作的航空发动机叶片及阵列机床产业化项目已经落地，将引领我市高端装备制造产业的起步发展。

信息化亮点频闪，一级主干网络建设，我市现已上升为省内继济南、青岛之后的第三个宽带接入一级节点城市，信息高速公路更宽更畅；鲁南数据中心建设全面开工，主体工程建设与招商工作正加快推进，力争把中心上升为中国联通在全国布局的第13个云数据基地；去年，我市被工信部和国家发改委认定为“宽带中国”示范城市，枣庄又添一张城市名片。与东软集团、银江股份分别签订“智慧城市”项目建设协议，总投资额6亿元；阳光财产保险呼叫中心选址建设正在展开，先期招聘的500名员工已培训上岗。政务云、工业云、数据共享平台、城市服务综合平台、无线网络覆盖等五项应用稳步推进，信息化惠民惠企迈出坚实步伐。

加快技术创新

增强核心竞争力

先进地区的经验告诉我们，实现可持续发展，关键在于转换增长动力，从要素驱动、投资驱动转向通过技术进步来提高劳动生产率的创新驱动，形成发展新动力，从而提高劳动生产率、缓解资源环境“硬”约束，实现经济从外延式增长向内涵型增长转变。

去年以来，新一轮技术创新的热潮在枣庄大地掀起。

推进创新平台建设，对182家市级企业技术中心开展评价考核，重点支持5家企业争创省级企业技术中心，15家企业争创市级企业技术中心。今年以来，依托企业技术中心开展各类新技术、新工艺、新产品研发410余项，其中92项列入山东省技术创新项目计划，达到国际先进水平14项，研发经费投入总额4.76亿元。

积极落实创新政策，推进首台（套）技术装备及关键核心零部件保险补偿工作，共有8项产品通过省首台（套）技术装备认定，与保险机构签订2.85亿元单子，保险费居全省首位。

深化产学研合作，与浙大、北航、沈航的合作迈出坚实步伐，与北航合作设立了枣庄北航机床创新研究院；组织8家企业参加中科院沈阳分院和浙大产学研合作对接活动，向企业公布科研课题239项，3家企业与中科院和浙大签订初步合作意向；组织企业参加第25届产学研展洽会，金山机械与浙大产学研合作项目作为全省重点项目上台签约。

加强企业家队伍建设，与浙江大学合作，开展了共十期的企业经营管理人才系列培训，评选表彰枣庄市优秀企业家、十二五节能降耗先进单位个人，组织重点企业赴日照考察学习现场管理经验，召开企业管理创新现场会，在全市范围内开展“对标挖潜、降本增效”活动。

推动营销模式创新，全市1249家企业在“好品山东”网络平台上注册，较上年增加304家。山亭区豆制品产业基地、滕州市中小机床产业集群列入“好品山东”合作推广网络营销基地。

鼓励企业加快对接资本市场步伐，重点引导支持20家企业实施股份制改造。截至目前，全市35家工业企业完成股份制改造，11家工业企业在齐鲁股权交易中心挂牌，3家工业企业在“新三板”挂牌，丰元化学在深圳中小板A股上市，泰和水处理已在创业板排队待审。