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新锐大众 记者 付玉婷
记者从全省旅游工作会上了解到,2017年我省将以打造十大文化旅游目的地品牌、发展全域旅游作为各项工作的中心,确保全年实现旅游消费总额9000亿元,完成旅游投资2200亿元,继续当好全省供给侧改革的排头兵。
经济下行压力不断加大,敢给出这样的预期目标,相关负责人透露,这来自于当前旅游发展所拥有的巨大潜力,更来源于2017年我省将在旅游领域推进的一系列“大事”。
2016年,省委省政府与旅游相关的批示多达116件,在不少从业超过20年的老旅游人看来,这种重视程度前所未有。其实不仅如此,记者了解到,许多事关旅游的重大决定都由省领导亲自作出批示;在全省许多部门专项经费零增长的背景下,省财政对旅游领域的投入却实现了连续增长。
据了解,得益于相关政策措施的全面发力,去年山东旅游接连涌现出一批喜事、亮点。从省到市“局改委”基本完成,小马拉大车的问题逐步得到破解;我省接连承办多个全国性、国际性重要旅游会议、活动,数量、级别在全省各领域均属少见;厕所革命、工业旅游示范点等多个全国表彰的指标中,我省也是前三位中的常客。
不过,省旅发委主任于风贵指出,目前山东旅游发展的短板、瓶颈依旧不少,而这正是2017年以及今后山东旅游的发展空间所在。举几个例子来说:十大文化旅游目的地品牌建设的进展不够理想,旅游产品的结构性矛盾依然比较突出,乡村旅游量大但高端供给不足等。
旅游在国外已有200余年的发展历史,在中国则只有短短不足50年。从业内人到全社会对旅游的认识其实都处在深刻调整中。
当前,服务业比重偏低一直是山东经济的短板,而发展服务业的重担,尤其是在新常态的背景下,理所当然地落到了旅游这个能对投资、消费、出口“三驾马车”同时发力的产业上。这种背景下,省旅发委相关负责人表示,把握住“综合性产业”、“幸福产业”这两个概念能更好地推进山东旅游。
记者了解到,2017年下述旅游领域会优先进入高层视野并获得重点推动:继续深化旅游改革,包括“局改委”、“1+3+N”旅游市场监管体制、旅游大数据以及点状供地等政策难题的破解;完善提升落实旅游规划,修订完善《山东省旅游产业发展总体规划》及其四个具体营销规划,编制实施十大品牌规划,开展全域旅游示范区创建工作;各地旅游核心吸引物的打造;继续推进“旅游+”;乡村旅游与精准抚平;提升服务,完善设施;创新营销推广等。
来自会上的信息显示,针对一些困扰旅游业多年的问题和痼疾,山东旅游有望在今年率先探索出一条路子来。
任何产业摸不清底子,就相当于变成了盲人和聋子。据介绍,今年我省会重点推动旅游大数据建设,在省到市一级完善人员、充实经费的基础上,加强数据汇总、分析,为全省旅游发展提供更科学可靠的指导。
当前国内旅游服务的标准化程度普遍不高,更别说亲情化、个性化等指标。记者了解到,以目前所掌握的西班牙等旅游服务成熟地区的服务标准为参考,我省有望推出旅游服务方面的“山东标准”,文化主题酒店等一直以来缺少规范、标准的领域也有望在此过程中填补上空白。
传统旅游六要素中,唯有购物不存在增长的“天花板”,但目前的情况是,出于对国内购物环境的担心,国人都跑到国外去消费了。据介绍,今年开始山东将以诚信购物环境的建设为核心大力推动旅游购物相关指标的改善,通过率先在国内打出招牌,吸引国人来山东放心购物。
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