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为加强娱乐服务场所治安管理,济南市公安局自2016年12月开始,在全市娱乐服务场所开展了扫黄铲赌专项行动,通过对违规场所的整治,我市达标规范化经营场所客流量激增,经营状况较整治工作前大幅提高,扫黄铲赌专项整治行动有效引导了行业场所的规范经营。同时,通过娱乐服务场所分级管理动态升降模式,基层民警根据场所等级不同,实行分级管控措施,有效节省了警力资源。
截至目前,全市共有娱乐服务场所597家,全部实现了治安信息系统、视频监控系统“全覆盖”。娱乐场所治安管理信息系统场所备案信息、从业人员信息、场所检查信息、场所处罚信息、场所案件信息采集率实现了五个“全采集”。共采集娱乐场所从业人员信息8656条,今年以来,按照市局提出的娱乐服务场所动态升降、分级管理的工作要求,评出A级292家、B级161家、C级24家、D级85家,全部录入场所管理信息系统,明确了管控责任,实现了分级管理、动态升降。娱乐服务场所涉黄、涉毒、打架斗殴等违法活动得到有效遏制,其中涉黄案件同比降幅达20.1%,涉毒案件同比降幅达17.4%,治安、刑事案件同比分别下降7.6%、5.1%。
娱乐服务场所治安管理信息系统优化升级建设工作,将原有场所“三大信息系统”进行整合,与市政府积极协调,买断系统建设公司服务,取消收费项目。公安机关在系统的日常检查模块中制定了4项35条的检查标准,实行分级管理、动态升降的管理模式:一是将分级管理与重点打击结合起来。依托娱乐服务场所治安管理工作平台,建立娱乐服务场所违法行为警示记录,实时对娱乐服务场所进行检查评级,根据检查评级情况,实行分级检查管理制度。同时将多次检查出现问题的场所纳入“黑名单”场所,进行重点管理。二是通过场所分级管理工作,分级管理后,市局规定对A级场所每月公开检查数为1次,实施便衣检查;对B级场所每月公开检查数不得少于2次,实施着装检查;对C级场所每周公开检查数不得少于1次,实施着装检查;“黑名单”场所列为D级场所,实施重点关注,不定期进行随时检查。三是将分级管理与服务经营结合起来。公安机关在推广信息系统客户端的同时,还开发了可以使用手机操作的网页版,方便了基层民警和场所业户的使用,可以随时完成从业人员信息录入和场所营业日志的上传。
(齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 杜洪雷)
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