3月23日上午，山东省人民政府新闻办公室召开发布会，介绍山东省健康促进工作和2015-2016年度居民健康素养监测基本情况。近年来，山东先后开展了健康山东行动、健康素养促进行动等工作，2012年以来，山东持续开展居民健康素养监测工作，获取了大量数据，为政府制定健康政策提供了科学依据。

　　国际上关于健康素养的定义有多种描述，在我国，主要依据2008年原卫生部组织专家编写的《健康66条——中国公民健康素养读本》的阐述，即“健康素养是指人的这样一种能力：它使一个人能够获取和理解基本的健康信息和服务，并运用这些信息和服务做出正确的判断和决定，以维持和促进自己的健康”。目前，我国了解掌握一个人是否具备健康素养主要从以下三个方面来考察：是否具有基本的健康知识和理念；是否具有健康的生活方式与行为；是否具有维护和促进健康的基本技能。通俗地说就是：健康知识+健康行为+健康技能。

　　近年来，国家和各省都采取了多种措施，不断开展各种形式的健康促进与教育工作，有效地促进了居民健康素养水平的提高。据有关调查显示，全国居民健康素养水平从2012年的6.48%上升到目前的10.25%；我省居民健康素养水平从2012年的8.16%上升到目前的12.08%，高出全国平均水平近两个点，在全国处于较高水平。但要与部分先进地区，比如：京、津、沪、苏、粤等省市相比，山东还存在一定差距。

　　监测结果显示，我省居民健康素养水平稳步提升，不同地区、不同人群的健康素养水平均有较大幅度提升。

　　2015—2016年度我省居民健康素养水平为12.08%，也即是平均每100个15～69岁的人群中，有12.08个人具备了基本的健康素养，了解基本健康知识和理念、掌握健康生活方式和行为内容、具备基本的健康技能。据此估计，全省15～69岁的人群中，具备健康素养的人数大约有1200万人。总体呈现出以下四个特点：

　　一是明显的区域差异。城市居民健康素养水平高于农村居民，城市居民健康素养水平为19.78%，农村居民为7.98%；东、中部地区高于西部地区，东部地区居民健康素养水平为11.85%，中部地区为19.23%，西部地区为5.62%。

　　二是性别、年龄、文化和职业差异。男性健康素养水平高于女性，男性健康素养水平为13.07%，女性为11.07%。15～24、25～34岁年龄组高于其他年龄组，其中15～24岁年龄组健康素养水平最高，为18.72%；25～34岁年龄组次之，为16.41%；55～64岁年龄组最低，为3.93%。从文化程度上看，初中及以下文化程度人群健康素养水平低于全省平均水平，高中及以上文化程度人群高于全省平均水平。不识字/少识字者最低，为1.71%，大专/本科最高，为30.29%，文化程度越高，健康素养水平越高，事业单位工作人员高于其他职业。其中，医务人员健康素养水平最高，为61.62%；其他事业单位工作人员次之，为30.72%；农民健康素养水平最低，仅为6.7%。

　　分析结果提示，农村地区、西部地区仍是今后健康教育工作的重点地区，老年人、文化程度较低者也是重点人群。

　　三是健康素养三项指标内部间的差异。从健康素养的三个方面看，基本知识和理念素养为18.98%、健康生活方式与行为素养为11.45%、基本健康技能素养为1.11%。居民健康知识与理念的掌握程度，要好于健康行为的建立和基本技能掌握的程度。结果提示我们，健康知识目前尚不能有效转化为健康行为。

　　四是安全与急救素养水平相对较高，但基本医疗素养疾病防治素养相对偏低。从科学健康观、传染病防治、慢性病防治、安全与急救、基本医疗、健康信息等六类健康素养来看，我省居民安全与急救素养和科学健康观素养水平相对较高，分别为41.53% 和27.07%；基本医疗素养、慢性病防治素养和传染病防治素养相对较低，分别为10.81% 、13.47%和10.72%。

　　我省居民基本医疗素养偏低在一定程度上制约了城乡居民科学就医和合理用药行为。这也提示我们，疾病防控形势和任务依然非常艰巨。

　　山东公布年度居民健康素养监测报告