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9日,济南市政府召开新闻发布会,2017年年底前,济南将全面实行河长制。事实上,济南早在2012年就开始推行“河长制”。9日记者探访早就参与“河长制”管理的河道发现,有的河道经过五年来的整治提升,已经由昔日臭水沟变身市区美丽的水体景观带,但有的河道仍然堆满垃圾。
文/片本报记者唐园园
实习生董泽
北护城河几成“死水”河道内到处是垃圾
9日下午,齐鲁晚报记者沿舜耕路向西北方出发,对广场东沟、南圩子壕、西圩子壕以及西、北护城河的河道情况进行探访。
舜耕路东侧河道属于广场东沟的下游。该段河水清澈无杂物,河道内铺装假石让河水形成了层流叠瀑的景象。记者了解到,现在看到的“清水潺潺”在五年前却是济南出了名的“黑臭河”,一度是周边单位、宾馆、居民区的排污沟,一到夏季臭气熏天,蚊蝇乱飞。v2012年开始,济南对河道管理实行“河长制”,广场东沟就是其中一条河流。之后,结合着泄洪改造以及景观提升,济南市将大明湖水“南调”到广场东、西沟的源头,还增建了长500多米、高约4米的沿河观景栈道,改造完成后变身市区内一处亲水景观区。
据了解,广场东沟从济南南部沿舜耕路往北,穿越经十路后进入青年东路东侧,再穿越青年东路到达文化西路南圩子壕,而南圩子壕又连通顺河高架路下面的西圩子壕。如果这几个河道都能被整治完善,通过广场东沟、南圩子壕、西圩子壕最终进入小清河的水也将是清澈的。
但9日记者探访时发现,西、南圩子壕和北护城河河道的整治并不容乐观。南圩子壕位于广场东沟北侧,呈东西流向分布。这条全长仅约1 . 2公里的河道,目前出现了“一半天上,一半地下”的情况。在文化西路的南圩子壕河道东侧河底几乎完全裸露,只有黢黑的淤泥布在上面,河道旁仅有一条宽约河道五分之一的小清流从一侧流过。西圩子壕在顺河东路和顺河西街间,流动于顺河高架下。该河道南段被桥下停车场掩盖,北段裸露。通过停车场下的缝隙可以看到,桥下的河水几乎静止不动,水体浑浊不见底。
北护城河几乎成了一摊“死水”。水体浑浊不堪,河道上淤泥遍布,废纸箱、空水瓶、食品包装袋随处可见。
不少河段公示牌如今成了摆设
在2012年济南开始推行“河长制”时规定,济南市城区65条河道设立河长制公示牌,对每个河段的负责人、联系电话和具体职责进行公示。记者探访时发现,不少河段的公示牌都难以起到作用。
在青年东路的广场东沟前,记者看到了广场东沟的“济南市河道整治管理河长制公示牌”,上面显示着河段长的姓名、电话以及职责。在落款处显示该牌子立的时间为今年3月。在文化西路的南圩子壕,记者看到该河道同样是今年3月份立了河长制公示牌,但记者联系上面的电话时却得知,上面的“河长”已经被调离该工作岗位,已经不是河长了。
在顺河高架桥下的西圩子壕处,记者看到一处2012年6月设立的河长制公示牌,上面显示南、西圩子壕(杆南东街北口—林祥桥)的河段长是泺源街道办事处负责人,但当记者联系公示牌上面的电话时,工作人员却告诉记者该电话是杆石桥街道办的,称记者打错了。
而在西护城河边上的公示牌,也是2012年设立的。上面河段长是制锦市办事处负责人,记者联系上面的电话得知,该河段长也已离开了该工作岗位。并且该公示牌并未写明负责河段的名字。在北护城河边,记者没有发现河段公示牌。
年底前将全面实行河长制鼓励设置民间河长
本报5月9日讯(记者刘雅菲实习生刘晓) 9日,济南市委、市政府召开新闻发布会,通报了《济南市全面实行河长制工作方案》的相关情况。据了解,济南将在2017年年底前全面实行河长制,市委书记、市长为总河长,市委副书记、常委副市长、分管农业农村工作的市委常委和副市长为副总河长,建立起市、县、镇、村四级河长制组织体系,实现到2020年重要河库水功能区水质达标率提高到80%。
工作方案分别确立了到2017年、2020年、2030年的工作总体目标:到2017年年底前,在全市全面实行河长制。建立起市、县、镇、村四级河长制组织体系以及责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河库管理保护机制和良性运行机制。
到2020年,重要河库水功能区水质达标率提高到80%;重点流域水质优良比例总体达到60%以上;城市建成区集中式饮用水水源水质优良比例总体高于98%;自然湿地保护率达到70%;乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等“八乱”现象基本消除,基本建成河湖健康保障体系和管理机制。
到2030年,水环境得到根本改善,水安全得到有力保障,水生态系统实现良性循环,全市河库水更清、岸更绿、景更美,实现泉涌、湖清、河畅、水净、景美的目标。据了解,济南市委书记、市长将为总河长,市委副书记、常委副市长、分管农业农村工作的市委常委和副市长为副总河长。在黄河、小清河、玉符河等18条河道以及卧虎山水库、锦绣川水库、狼猫山水库分别设立市级河长,由9位市级领导担任,明确一个市直部门为联系单位,负责落实河长安排事项和工作任务。河库所涉及县区、镇(街道)领导分别担任相应河库河长。鼓励设置民间(义务)河长。
河长有哪些工作要做呢?工作方案也进行了明确。河长的主要任务包括六个方面:一是加强水资源保护;二是加强河库水域岸线管理保护,严格水域、岸线等水生态空间管控,严禁侵占河道、围垦水库;三是加强水污染防治;四是加强水环境治理,保障饮用水水源安全;五是加强水生态修复;六是加强执法监管,严厉打击涉河库违法行为。
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