因地处黄金地段,十余年间,济南洪楼夜市熙熙攘攘,历尽了繁华。可也因地处黄金地段,吵闹脏乱的夜市又将步入它的尾声。

　　12日,记者从历城区洪楼街道办事处获悉,洪楼夜市将于5月26日全面取缔,取缔后引导业主转移至祝舜路环联商贸城。

　　年轻人拍照留念，摊主清仓大甩卖

　　5月12日晚近10点,正值周五晚上,洪楼夜市人气爆棚,两侧摊位中狭窄的人行道上,人挤人、人推人,前进都十分困难。一旁的花园路上,车辆闪着红灯排起长龙,堵成了一锅粥。

　　花园路与洪楼西路交会口处,几辆烧烤车大张旗鼓地露天烧烤,浓烟熏得业户自己都睁不开眼,仍挡不住生意火爆。不少来此逛街的年轻人边念叨着夜市取缔,边举起手机拍照留念。

　　刚接到取缔通知,有的业户就开始了打折处理。一家卖袜子的摊位上,业户不停地向路人喊:“清仓处理,原价10元4双的袜子10元10双啦。”

　　而在洪楼夜市东头,城管、公安以及保安队员等在此集合,简单部署行动后,队员们自西向东挨个摊位将取缔公告发送到业户手中。

　　公告称,随着城市发展和城市管理要求的提高,近年来各级人大代表、政协委员多次提出要求取缔花园路夜市,并对花园路市容环境进行全面提升。经区政府研究决定,自2017年5月26日起对花园路夜市进行迁移,各经营业户可迁移至祝舜路环联商贸城。

　　“洪楼夜市历史颇久,最早在洪楼小学附近,后几经挪转,2008年左右迁移到花园路,至今已有10年。这是济南最火、人气最旺的一个夜市,又被称为济南市第二条金街,仅次于泉城路,不少外地游客来济南,都慕名来到洪楼夜市逛逛。”洪家楼街道办事处副主任刘宝生说。

　　花园路夜市主要位于花园路洪楼广场西至山大路之间,长1300余米。

　　夜市经营时间在晚10点至次日清晨5、6点钟,夏季摊位最多时800余个,参与经营人员达上千人。

　　扰民拥堵脏乱差

　　公安一晚出警十多次

　　人气如此旺盛的洪楼夜市,为何说取缔就取缔?洪家楼街道办事处相关负责人表示,人气火爆的背后,是夜市周边居民和街道的苦不堪言,严重扰民、交通拥堵、治安隐患、环境脏乱差、消防隐患,几个问题多年来一直困扰着周边居民。

　　“花园路是济南东部进入主城区的主干道,交通地位不言而喻,但现在却成了大家最不愿意走的一条路。很多出租车司机晚上都不愿走这边,要绕道山大北路甚至黄台南路。”刘宝生说。

　　扰民是洪楼夜市更严重的问题。晚上十点以后,夜市开始经营,由于缺乏有效的管理,大量夜市摊贩打开高音喇叭促销,一开就是大半夜。另外,烧烤油烟扰民,占道经营者堵塞居民回家道路,也让附近居民投诉不断。

　　夜市还带来极大的治安隐患,治安案件频发。“就这个夜市,能让公安部门一晚出警不下10次,甚至20次。”据了解,因夜市经营收入可观,争抢地盘打架斗殴等治安案件时有发生。齐鲁晚报此前曾做过深入调查,摊位大多是几经转租,处于中心点的摊位2万元一平米都买不到。

　　“同时因人气火爆,整条夜市形成一条人流带,人挤人,人挨人,很多盗窃嫌疑人和扒窃的老手混迹人流中,手机、钱包失窃案件频发。”刘宝生说。

　　一晚上的热闹经营,第二天,夜市还给花园路留下满地垃圾。“油污满地都是,垃圾遍地成堆。”是每天一早花园路最真实的写照。当地环卫人员介绍,经营状况稍好时,每夜的垃圾能达到6000斤。这不仅极大增加了环卫工人的工作量,还时常因摊贩收摊不及时,摊贩、食客等与环卫工人间发生冲突。

　　2016年8月4日凌晨6点,61岁的洪楼环卫所环卫工顾明海在清扫路上积水时,因阻止摊主乱倒垃圾,被4名商贩打伤入院。同年12月1日凌晨5点,洪楼环卫所环卫工孔凡学与王艳秋在清扫时与食客发生冲突,王艳秋的腰部被踹骨折。

　　环联商贸城现场招商

　　业户说那边太偏远

　　多年扰民、拥堵又脏乱差,加上济南创建文明城市正全力推进,这次洪楼夜市的取缔看来要“动真格”。取缔工作是怎样的步骤?取缔后这么多业户去哪儿?12日,记者就此咨询了洪楼街道办事处。

　　据介绍,此次花园路综合提升和夜市迁移工作从2017年5月11日起至2017年7月26日止,分三个阶段实施。第一阶段为劝说教育阶段,每天21:00至次日凌晨5:00,由区执法局10人、洪楼街道办事处10人、区食药监局5人、区市场监管局5人、区环保局5人、区公安分局5人,对夜市经营业户逐一下发花园路综合提升和夜市迁移的一封信,并全程录像取证。

　　5月26日至6月26日为全面迁移、严防死守阶段。每天21:00至凌晨5:00,连续一个月时间,历城区执法局、洪楼街道办事处、山大办事处、区环保局、区食药监局、区市场监管局、公安分局、区交警大队、社会化服务公司等,总计每晚193人在夜市持续盯守。

　　历城区城管执法局相关负责人介绍,目前洪楼夜市由区执法局和街道城管科共同管理,共有正式队员和协管57人。“城管队员不仅要从早上7点至晚10点进行正常管理,还要在晚10点至凌晨3点,每天抽出20人对夜市重点管理,全天工作时间20小时以上,仅能勉强维持正常工作运转。”

　　为此,街道计划在购买社会化服务上进行探索。第三阶段为建章立制阶段,通过向社会购买服务,将花园路市容日常的盯守管理工作交由保安公司负责。由洪楼街道办事处建立日常巡查及考核制度,建立起长效管理机制。

　　“经过区政府协调,我们计划将洪楼夜市摊贩引导至祝舜路环联商贸城。从12日晚第一天动员开始,环联商贸城的工作人员就现场设点、现场招商,做好业户的接洽工作。”刘宝生说。

　　业户对相关部门的安排如何看?对次,记者连续咨询数名业户,均表示刚接到通知,到时候去哪儿还很难说。

　　但对环联商贸城,多数业户的反应都是太偏僻。“那边正在修地铁,完全没有人气,还那么偏远,搬过去后能有生意吗?实在不行的话我就不干了。”一业户说。

　　其他夜市也要取缔?

　　目前尚未有类似计划

　　近期被取缔的不止洪楼夜市,5月11日,市中区城管执法局、市中交警大队、二七新村街道办事处联合下发通知,二七新村街道内三个集市,即七西市场、英雄山路早市、梁庄一街市场将全部取缔。而此前不久,市中区民权大街集市也刚刚取缔。

　　市区最火夜市洪楼夜市取缔,连续几处集市、早市被取缔,这是否意味着未来会有更多的夜市、早市、集市被取缔,甚至市区内将不允许再存在这种马路市场?

　　对此,济南市城管局工作人员称,目前还没有听到这种信息。“单纯依靠城管部门取缔市场,是一种末端执法,也有些违背初衷。取缔的同时,应该让这些人有地可去。”

　　同时,记者也咨询了市中区城管执法局。副局长王洪利介绍,市中近期在马路市场的取缔方面确实力度很大,杆石桥胜利大街市场也初步确定于今年6月份取缔。

　　但目前市中的取缔行动还主要集中于白天的市场,尚未涉及夜市。“市中目前尚存的夜市还有4个,济大夜市、王官庄大众广场西侧夜市、经五路夜市和舜耕财政学院对面夜市,这4个夜市的存续问题,还要向当地街道办征求意见。”

　　另外,历城区政府工作人员也表示,目前尚未有更多夜市、集市、早市取缔计划。“虽不是全部取缔,但露天烧烤作为夜市的一部分,是肯定要坚决取缔的。”

　　（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 张阿凤）