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6月8日上午,山东省政府新闻办举行新闻发布会,省卫计委、省财政厅分别介绍了省第十次党代会召开五年以来全省保障和改善民生情况。据了解,我省人均预期寿命和居民健康素养水平有了明显提高。与此同时,我省民生支出占一般公共预算支出的比重也在不断增加,近八成的财政支出投向了民生。
出生人口性别比降至112.6
省卫计委主任袭燕介绍,全省常住人口达9946.6万人,人口自然增长率控制在规划目标内。2016年全省出生人口177万人,同比增加53万人,增幅为42.7%,基本符合政策预期。
为缓解出生压力,山东提早调整扩增妇幼服务资源,助产机构产科床位增长20.5%,医护人员增长9.5%;建立危急重症孕产妇救治中心168个、新生儿救治中心159个,保障了母婴安全。
同时,山东强化出生缺陷综合防治,免费开展孕前优生健康检查,产前筛查和诊断率分别达85%和36.7%;新生儿四种遗传代谢性疾病免费筛查和听力筛查率达98%以上,保持全国先进水平。
据袭燕介绍,目前全省人均期望寿命已达78.5岁,比“十一五”末增长2.04岁。
同时,山东严厉打击“两非”,去年查处“两非”案件645件,我省出生人口性别比下降至112.6,较2012年下降4.76个比值。这意味着,山东每出生100个女孩,则对应出生112个男孩。
提高百岁老人长寿补贴标准
为实现老有所依、老有所养,我省加快推进医养结合工作,仅去年就新建医养结合机构463家。青岛、烟台、威海被确定为国家级医养结合试点市。
同时,我省积极提高老年人生活保障水平。据省财政厅副厅长、新闻发言人高剑锋介绍,我省支持将企业退休人员月人均养老金水平,由2012年的1834元提高到2016年的2543元,城乡居民基础养老金标准由每人55元提高到100元,惠及全省1400万城乡老年人。另外,我省还提高了百岁老人长寿补贴标准。
在保障“病有所医”方面,五年来全省财政累计落实医疗卫生经费3006亿元,在全国率先将城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度整合为居民基本医疗保险制度,并同步建立覆盖城乡的大病保险制度,目前全省参保缴费人员达7300多万人。
袭燕说,山东还在全国率先实行以“招采合一、量价挂钩、省级货款统一支付”为主要特点的基本药物集中采购,创新性开展了公立医院常用药品集中采购工作。完成新一轮药品和高值医用耗材省级集中采购,药品中标较我省原中标(挂网)价下降16.4%,高值医用耗材中标价较医疗机构实际采购价下降21.5%,群众用药费用负担明显减轻。
山东人一向爱“重口味”,食盐摄入量超标大大增加了高血压等疾病的患病风险。为此,山东积极与国家卫生计生委联合实施减盐防控高血压项目,人均食盐日摄入量从12.5克下降到10.1克,五年间山东人一天少吃了2克盐。
八成财政支出投向民生
高剑锋介绍,2012年-2016年,全省一般公共预算中用于民生方面的支出累计达到2.84万亿,年均增长11.6%。其中,2016年民生支出为6904亿元,占一般公共预算支出的比重达到78.9%,比2012年提高了3.6个百分点。
在支持基础教育均衡发展方面,山东健全完善了城乡义务教育经费保障机制,将中小学校的生均公用经费定额分别提高到710元、910元。在高等教育方面,逐步提高了高校经费保障水平,全省普通本科高校生均拨款水平达到1.4万元。同时,大力支持我省现代职业教育体系建设,全省高职院校生均拨款水平达到1.1万元。
发布会当天,高剑锋透露,我省今年将进一步完善城乡义务教育经费保障机制,将城市学生纳入免费发放教科书、家庭经济困难寄宿生生活费补助范围,并将城乡家庭经济困难寄宿生补助覆盖面由15%扩大到30%。
此外,我省今年还将支持建立起从学前教育到高等教育的全链条学生资助制度。其中对建档立卡家庭经济困难学生,实现从小学到大学全程免学费,并享受助学金政策。
(齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王小蒙)
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