初审编辑:魏鹏
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各县(市区)党委、政府,市属开发区党工委、管委:
根据市委、市政府领导安排,依据《关于加强小城镇提升工程建设管理的通知》(聊生态乡村组发〔2017〕3号)要求,市生态文明乡村建设领导小组办公室委托第三方于2017年5月15日至6月9日对全市小城镇提升工程中已经完成验收的51个乡镇(街道)的日常管理情况进行了现场考核,现将有关情况通报如下:
一、考核结果
根据各县(市区)、市属开发区上报的小城镇提升工程基本情况和市里评审的各乡镇提升规划,第三方对每个乡镇开展了现场调查,详细列出了每个乡镇的问题清单,录制了所有问题的图片及影像资料,依据问题清单和考核办法列出了扣分值,然后依据各个乡镇的工程长度算出了得分比重,由高到低排出各乡镇名次,具体名次见附表1;每个县(市区)、市属开发区内乡镇得分比重平均值为各县(市区)得分比重,由高到低排出各县(市区)、市属开发区名次,具体名次见附表2。考核结果中,排在前3名的县(市区)、市属开发区为江北水城旅游度假区、东昌府区、经济技术开发区,排在后3名的县(市区)为茌平县、冠县、高唐县;排在前10名的乡镇为东昌府区堂邑镇、阳谷县石佛镇、七级镇、经济技术开发区北城街道、东阿县大桥镇、高唐县尹集镇、东昌府区道口铺街道、茌平县韩屯镇、江北水城旅游度假区朱老庄镇、莘县古云镇,排在后5名的乡镇为茌平县胡屯镇、高唐县清平镇、冠县东古城镇、阳谷县李台镇、茌平县温陈街道。
二、存在问题
通过第三方调查的问题清单,反映出当前存在的问题较多,乡镇与乡镇之间的差距也很大,有的乡镇问题较少,包括一些工程量很大的乡镇问题也不是很多,但有的乡镇问题却有几百条之多。存在的主要问题,一是环境秩序问题比较突出,各个乡镇的扣分项中占比最大的基本都是这一项;二是广告牌匾问题突出,私自改建、私自加装等现象较多;三是部分乡镇的建筑风貌保持不到位,部分乡镇道路设施维护不到位,部分乡镇绿化管护不到位,部分乡镇弱电入地不到位等。
一些乡镇存在比较严重的问题,主要有以下几点:一是思想重视程度不够。4月24日全市小城镇提升工程现场观摩暨美丽乡村建设推进会议上,对第一批、第二批小提升工程存在的问题进行了曝光,会上印发了《关于加强小城镇提升工程建设管理的通知》,《通知》中明确了考核办法,但是有的县(市区)和乡镇没有引起足够的重视,没有进行整改,依然我行我素。二是长效机制没有建立起来。存在这么多问题,说明一些乡镇的长效机制还不健全,还缺少稳定的、专业的管理队伍和专门的工作经费。
三、整改要求
(一)限期治理。各个乡镇存在的问题清单将集中反馈给各县(市区)和乡镇,限期7月15前整改完毕。第二次考核时对问题清单中存在的问题没有整改的将加倍扣分。
(二)严肃问责。根据小城镇提升工程日常管理考核办法,这次考核结果将通过新闻媒体向全市通报,报市委组织部备案,并对排在后5名的茌平县胡屯镇、高唐县清平镇、冠县东古城镇、阳谷县李台镇、茌平县温陈街道党政主要负责人进行约谈。
(三)抓好收尾。第一、二批小城镇提升工程中,部分乡镇没有按照市里评审的规划施工,尤其是第二批的高唐县三十里铺镇、茌平县洪屯镇、冠县崇文街道、莘县董杜庄镇、莘县张鲁镇还没有通过市里验收。对此,限期8月底前完工,并通过市里验收,否则将直接列入约谈名单。
聊城市生态文明乡村建设领导小组
2017年6月13日
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