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禹城市市中街道南街片区回迁安置小区
6月9日,记者在禹城市市中街道南街片区棚改项目现场,看到一栋栋高楼拔地而起。周围环境优美,配套设施完善,不远处就是碧波荡漾的泺清河。“这个安置小区位于城区的黄金地段,共建有19栋高层楼房、可安置3484户,已经全部建成,目前正在制定入住方案,一期工程将于6月底实现入住。 ”禹城市住建局负责人宋玉刚介绍说。
这是德州棚改惠民的一个缩影。
据市住建局统计,自2014年以来,全市已有30余万群众告别棚户区、搬上新楼房,彻底改善了居住环境。而在今年的市人代会上,市政府向全市人民庄严承诺——2017年实施棚户区改造46495套——改造任务较去年总任务量多了近2倍。
46495套,这个数字在全省17地市中列第六位。目前,全市已开工近2.9万套,开工率为全省第五名。基本建成任务完成率114%,列全省第四。与之形成鲜明对比的是,截至今年一季度,我市地区生产总值仅位居全省第11位。“实施棚户区改造是坚持以人民为中心的发展思想、践行新发展理念的具体行动,也是党委政府保障改善民生的共同责任。”去年6月,市委常委会开进了老旧小区改造现场,会上,市委书记陈勇讲话掷地有声。在今年3月的棚户区改造工作推进会上,市委副书记、市长陈飞再次强调,“棚户区改造是重大民生工程和发展工程,是今年政府工作的重中之重。 ”
如此庞大的工程,资金从哪来?“今年,中央持续增加棚改补助资金,国开行、农发行及部分商业银行也给予低息贷款支持,棚户区改造正处于大有可为的机遇期。 ”市住建局副调研员赵涛介绍说,为支持各地实施棚户区改造,国家推出了一系列优惠政策:对纳入省棚改计划的项目,列支财政专项补贴资金和配套基础设施中央预算内投资补助;国家对投资5000万元以上的棚改项目提供专项建设基金贷款;国开行、农发行对棚改项目贷款执行优惠利率,基准利率最高下浮10%,最长期限25年。同时,9家商业性银行也对棚改贷款予以大力支持。
国家政策持续发力,无疑为我市推进棚改工作注入一针“强心剂”。自2017年棚改计划批复以来,我市将棚改工作纳入全市综合考评体系,市级领导定期召开推进会、现场会,了解工作进度。市里组织市住建、发改、财政等18个部门成立协调小组,及时解决工作问题。各县市区成立专门工作班子,制定实施方案,细化工作任务,各项工作任务均具体到单位、时间、人员。
作为承接棚改项目融资的平台,市财金公司在市住建局、市财政局的大力支持下,积极对接各县市区,协助完成融资项目提报手续。同时,争取省财金公司扶持,将德州棚改项目作为重点,简化了办事流程,提高了审批效率。“为快速推进各融资项目进度,我们按照‘成熟一批、推进一批’的工作原则,重点突破,分批报送,压茬推进。”市财金公司相关负责人介绍,目前,全市棚改项目自筹资本金、获批贷款、银行授信或具备授信条件的已达82.75亿元。
□本报记者杨德林王志冕本报通讯员崔珠峰
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