曾经是管理散漫的村庄，如今却斩获“全国社区服务先进社区”、“山东省文明和谐社区”、“济南市文明社区”等多项荣誉称号。7月4日上午，2017全国网络媒体济南行采访团来到历城区南全福社区，感受社区十年之变。南全福社区创新社区治理方式，深入楼长工作法，率先在全市推行“单元工作法”，不断改善社区环境，夯实基层党建，助力济南打赢创城攻坚战。

　　服务十多年老楼长讲述社区故事 “志愿单元长”做法获点赞

　　南全福社区位于济南市北园大街以南，二环东路以西，胶济铁路以北，辖区面积40万平方米，居民7000多人。2017年，南全福社区率先推行“单元工作法”，依托一个个活跃在各楼宇单元中的热心人士，公开选举出134名“志愿单元长”，实现了上线凝聚、邻里相聚、全民创城。

　　今年76岁的江彦才是社区21号楼的楼长、单元长，社区红白理事会成员。平时他和其他楼长一样，穿梭在居民与居委会之间，将居委会的各项工作及时传达到群众中，做为居民们的“传声筒”，把他们的意见与需求传递到居委会。

　　江彦才用热情服务社区群众，不仅对于本社区居民，对于外来户和租房户，江彦才也尽职尽责，热情服务，帮助他们解决生活中的各种困难，“我们的工作就是要提高居民们的幸福感、安全感和自豪感。”

　　旧村改造至今十六年间，社区环境都有了很大变化。江彦才回忆，在居民楼刚刚建设完成时，居民还未入住，楼下的公共区域已经堆满杂物。为解决问题，江彦召集大家召开“单元会”，从邻里关系、社会公德等角度，寓情于理地去劝解，之后大家将杂物搬走，腾出了进出通道，社区环境有了质的提升和改善。

　　养老服务中心打造社区老人舒心之家 人性化照料让“老有所养”

　　随后，记者一行来到南全福社区养老服务中心，该中心是济南市历城区成立的首个养老服务中心，老年人日间照料中心1310平方米，设置休息床位40个及书画室、心理疏导、康复、文体、多功能室等，为南全福社区内70岁以上的孤寡老人、困难家庭独居老人提供方便、快捷、高质量、人性化的服务，着力打造济南市面积最大、标准最高、服务功能最全的老年人日间照料中心，完善了社区服务体系，解决社区老年人日间照料问题。

　　在服务中心，老人们可以在舞蹈室跳舞，也可以在棋牌室打牌、下棋，身体不舒服时，中心里的医务人员会给老人进行按摩、针灸等。老人们的一日三餐也不用操心，营养师每天都会为老人们合理搭配营养餐，让老人们吃得好、吃得开心。

　　“这里设施很齐全，装修得也很好，环境让人感觉很舒心。”在养老服务中心里，来自株洲新闻网的记者罗水英感叹道，“这里真正做到了老有所养、老有所依。”

　　“单元工作法”创新基层社区治理模式

　　2013年，全福街道全面推行网格化管理服务，南全福社区依托楼长、居民代表等，划分了4个二级网格， 35个三级网格，实行社情民意反映制度、建立居民议事会制度等，保障居民对社区事务的知情权、参与权、决策权和监督权问题，134名单元长努力实现上下互通、左右相融、共创共建、全民创城的效果。

　　据介绍，担任单元长的一般都是党员干部、社区工作人员或者支持社区工作的热心人士，在工作中，他们带头学习社会主义核心价值观有关知识、带头拆除违法违章建筑、带头清扫楼道、楼前卫生，清除楼内小广告，群众也从不支持到自己动手参与到社区环境综合整治中。

　　“以前社区管理与服务只能说是5×8，即使工作人员节假日值班、24小时不停机，一些事务处理也会有时间延迟。单元工作法实行后，每个单元长定岗、定责、定时，提供7×24全天候服务，实现了社区全方位全覆盖”。南全福社区书记江英茂介绍到，凡是单元里发生的各类事件，志愿单元长有责任及时发现、上报和处理。网格小了，力量充实了，更能做到第一时间、第一地点发现和处理各种问题。

　　“单元工作法”作为南全福社区服务群众、凝聚人心的一个新探索，形成了全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制，实现了社区管理服务的“无缝对接”，不断改善社区环境，夯实党建工作基础，助力济南打赢创城攻坚战。