济南“大部制”改革:职责定得清楚,避免职能交叉

2017-07-06 07:32:00 来源: 齐鲁壹点 作者:

  从公布方案开始,济南的大部制改革一直颇受市民关注。日前,济南市正式印发新组建部门的“三定”(定职能、定机构、定编制)规定,对部门的主要职责进行了明确。这一次,济南把各部门职责定得清清楚楚,从而可以有效地避免部门之间的职能交叉。

  据济南市委组织部副部长、市编办主任张强介绍,此次大部制改革,济南坚持了“三个原则”,即机构编制整体不增、一件事由一个部门负责、按照简政放权要求降低制度性交易成本;坚持“三个突出”,即突出城乡一体化管理、突出问题为导向、突出改革发展稳定的和谐统一。

  在新成立的四个部门身上,都能够看到突出的改革亮点。记者了解到,过去虽然明确由市交通运输局负责加强综合运输体系规划协调,加强统筹区域和城乡交通运输协调发展,但由于城市道路的主管部门为市市政公用事业局,公交场站布点、城市道路规划建设等均不在其管辖范围,造成综合运输体系难以统一规划,公共交通建设城乡二元结构难以突破,断头路、公交车无处停放等问题不时出现。

  将城乡交通的规划、建设管理等职责统一由市城乡交通运输委员会承担,打破了交通建设管理的城乡二元结构,为解决断头路、公共交通(含铁路、航空、轨道、公交、客运、出租等)一体化等问题奠定了体制基础。同时考虑到治堵作为济南市“453”工作体系中“三大攻坚战”之一,增加了交通综治相关职责,参与交通拥堵综合治理工作,参与拟订城市交通相关组织、管理、改善政策和方案并组织实施。

  泉水补源工作,在整合前,当地下水位接近警戒线影响泉水持续喷涌时,原市城市园林绿化局要组织召开包括园林、市政、水利、水文等多部门的联合会议,研究分析泉水喷涌状况并制定必要的措施,然后由各部门执行。通过整合,现在由市城乡水务局研究分析现状,制定相关措施并执行,减少了职责交叉,避免了推诿扯皮,提高了行政效能。

  设立林业和城乡绿化局,则是强化了林业和城乡绿化一体化理念,便于整体谋划林业和城乡绿化发展,既减少职能交叉,提高办事效率,又统一林业和城乡绿化标准和规程,方便企业、单位办理各类审批事项。比如有的企业在实施大规模城市基建项目时需办理占用城市绿地审批和占用林地审批,原来需要准备两套材料分别到两个单位办理,经过整合后,只需到林业和城乡绿化局即可一站式办理,提高了行政效能,节约了企业的时间和成本。

  济南市人民政府外事侨务办公室的组建坚持一件事情原则上由一个部门负责,实行职能有机统一的大部门体制。既有利于集中和整合资源、打破部门壁垒,又有利于缩减机构,提升管理效能,有利于拓宽部门的横向覆盖范围,合并同类项,大机构宽职能。

  (齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 刘雅菲)

初审编辑:魏鹏

责任编辑:石慧

推荐阅读
  • 山东省内老一本二本预估线出炉,速看你报对了吗?

    1.jpg

    每年高招会,各个院校都会给出当年的预估分数线,咱们一起看下,你的志愿报对了吗?[详细]

    07-06 07-07齐鲁壹点
  • 注意了!山东门诊禁用特殊使用级抗菌药物

    2.jpg

    细菌耐药问题已成为全球广泛关注的公共卫生问题之一,山东抗菌药物的使用将进一步严格管理。5日山东省卫计委发布《关于加强抗菌药物临床应用管理遏制细菌耐药工作的通知》,要求门诊不得使用特殊使用级抗菌药物。[详细]

    07-06 07-07齐鲁壹点
  • 济南严整小广告,商业街区2小时内清理,广告号码停机

    3.jpg

    街头小广告被称为“城市牛皮癣”,严重影响着城市的市容市貌。据了解,这次专项整治标准为:重点地区、主要大街两侧非法小广告随有随清,繁华商业街区、交通枢纽、旅游景区等区域非法小广告存留时间不超过2小时,背街小巷、居民小区、城乡结合部等地非法小广告存留...[详细]

    07-06 07-07齐鲁壹点
  • 烟台职工大病保险首例报销6万 特药实现联网报销

    4.jpg

    记者从市社保中心获悉,6月30日,烟台市第一例职工大病保险理赔金在芝罘区补偿到位,孙女士获得烟台市职工大病保险报销补偿款6.07万元,标志着烟台市职工大病保险正式开始结算。参保患者可选取1家特药定点零售药店就医取药,特药定点医药机构的选择1年内不可变更。[详细]

    07-06 06-07大小新闻
  • 红色旅游暑期大热!今年出现海外线路,年轻人挺青睐

    在刚刚过去的“七一”,红色旅游着实火了一把,无论是对于年长者还是中小学生,红色旅游目的地都有着特殊的魅力。暑假期间,专注老年群体的龙旅在线特别设计了大别山线路,这个有着红色背景的山岳吸引了不少年长者的关注。[详细]

    07-06 07-07齐鲁壹点
  • 撒下100多个网捕到20斤野生小龙虾,1亩收入五六千

    7月4日下午4点左右,滨州市惠民县,28岁的小刘匆忙地吃过几口饭,就来到村子附近的池塘中,寻找野生小龙虾,捕龙虾成了小刘晚上主要的工作。”  据小刘介绍,现在滨州捕小龙虾的人不在少数,夏天人更多,市面上的野生小龙虾更是不少,小刘只是捕小龙虾大军中的一员。[详细]

    07-06 07-07齐鲁壹点
相关新闻