阿尔普尔工人正在加紧生产

　　6大项目：

　　健康旅游特色小镇

　　鲁中铁路物流基地

　　绿色钢结构装配式建筑基地

　　阿尔普尔中德清洁能源小镇

　　山东鲁中产业科学研究院

　　绿色农产品供应基地

　　省委提出把新旧动能转换作为统领全省经济发展的重大工程。我市如何推进新旧动能加快转换、实现“弯道超车”？市委、市政府正以项目和平台建设为抓手全力谋划推进———6大项目推动经济“变轨换道”

　　6月29日，广东揭阳市金属企业联合会会长、中德金属集团有限公司董事长吴克东一行来我市考察，就合作建设中德高端制造产业园进行对接交流。近期，市委、市政府正积极谋划推进6个重大项目和重要平台，以推动经济发展变轨换道”、加快实现新旧动能转换。

　　大力发展医养健康服务产业。与上海绿地集团合作，在雪野旅游区建设面向省会城市的医养结合示范区，主要是利用旅游区丰富的山水生态资源，建设总投资600亿元的健康旅游特色小镇，重点发展医疗护理、健康养生、机构养老、体育健身、旅游度假等产业。同时以旅游区为带动，大力发展全域旅游，力争到2020年成功创建国家全域旅游示范区。

　　大力发展现代物流产业。与中国五矿集团合作，建设与济南物流中心相配套的鲁中铁路物流基地。我市是华北地区重要的钢铁及能源基地。五矿集团计划利用瓦日重载铁路运力，与济南铁路局共同在我市建设鲁中铁路物流基地，同时利用五矿集团的销售渠道和资源优势，辐射带动莱芜周边及河北、河南等地区物流发展。项目一期投入运营后年货物吞吐量3000万吨。

　　以阿尔普尔中德清洁能源小镇为重点，在莱城工业区建设与济南相配套的新能源新医药生产基地。主要是抢抓环保部要求京津冀大气污染传输通道“2+26”城市全面推进冬季清洁取暖的机遇，依托阿尔普尔公司，在莱城工业区规划建设中德共建清洁能源小镇，推动低温空气源热泵产品研发生产和规模化应用，建成后小镇生产生活100%使用新能源，年可实现销售收入360亿元。同时依托抗癌创新药物生产企业珅诺基药业，在莱城工业区规划建设2平方公里的珅诺基新医药小镇，努力打造一条从顶尖特效药、高端成套医疗设备到医疗保健药品的高端医药产业链。

　　发挥钢铁支柱产业的资源优势，建设国家级钢铁产业转型示范城市。重点立足我市钢结构及H型钢生产能力，在钢城区规划建设总投资60亿元的绿色钢结构装配式建筑生产基地，集研发设计、生产制造、仓储物流、维护保养于一体，力争到2020年，创建国家钢结构装配式建筑示范基地。同时依托泰钢80万吨不锈钢产品资源，与揭阳中德金属集团公司合作建设中德高端制造产业园，大力发展金属制品、节能环保、先进装备制造，努力打造特色鲜明的“千亿级”高端制造产业园区。

　　发挥特色农产品优势，建立面向省会的绿色农产品供应基地，一方面重点打造莱芜农高区，规划建设种质资源培育、健康食品加工、农业装备制造等现代农业发展功能区，打造供应济南优质农产品的“菜园子”。另一方面，重点依托鲁中塑机产业园和节水装备产业园，扎实推进100个重点示范项目，着力打造一批国际知名品牌，建设成为全国节水灌溉装备制造之乡。

　　推进新旧动能转换，关键在创新，要害在人才。我市正在积极推进山东鲁中产业科学研究院，打造济莱科技人才共享共用示范区，在莱芜具备比较优势的粉末冶金、汽车及零部件、钢结构装配式建筑、新能源新医药技术等领域建设研究分院和院士工作站、科研大数据中心，引进各类高端研发人才，开展战略性新兴产业、新型工业设计等方面的研究，为新旧动能转换提供人才库和动力源。

　　述评

　　尽快冲破发展“天花板”

　　经济增长和转型升级需要动力。当经济发展到一定程度，传统动能会不断衰减，必须有新的更强劲的发展动能来接续———尽快冲破发展“天花板”

　　推动莱芜凤凰涅槃、打造竞争新优势，就必须加快新旧动能转换。这是共识，更是大势。

　　从发展趋势看，经济发展进入新常态，不仅意味着增长速度由高速向中高速换挡，更意味着发展动能必然发生转换和调整，新技术新产业成为引领发展的主导力量。比如，二战后韩国能够迅速崛起，一个重要方面就是得益于增长动能的及时转换，他们在上世纪60年代经济增长主要依靠要素驱动，以出口型工业扩展为主；到七八十年代转向投资驱动型发展；到90年代则转为创新驱动发展。

　　从全国格局看，我国现在最突出的发展问题不再是东西差距，而是南北差距，以黄河为界南北分化越来越明显，山东地处京津冀和长三角之间，走出新旧动能转换路子，对整个南北方经济发展格局的改变具有重要作用。从区域竞争看，山东与江苏的差距有拉大的趋势，10年前两省经济实力相当，2016年江苏GDP高于山东9078亿元，财政收入高于山东2261亿元，根本原因就在于山东动能转换不快、力度不大、效果不明显。

　　从我市实际看，从去年9月份以来，全市经济呈现出稳中有进、加速向好的积极态势，规模以上工业增加值、外贸出口、公共财政预算收入等主要指标增幅稳居全省前列，创造了近年来同期最好成绩。同时也要清醒看到，受历史因素影响，我市经济实力不强、产业结构不优、质量效益不高、资源环境压力大等问题依然没有根本改变。去年我市钢铁、煤炭等传统产业占整个工业增加值比重达到78.6%，重化工产业占传统产业增加值比重达到77.3%，地方财政收入占GDP比重仅为7.54%，比全省低1.21个百分点，规模以上工业企业收入利润率仅为2.37%，比全省低3.39个百分点，全市万元GDP能耗、电耗分别是全省平均水平的3.8倍、2.1倍。

　　显然，对莱芜来说，加快新旧动能转换，显得尤为急迫和紧要。

　　路径

　　路径：以“四新”促“四化”

　　新旧动能转换实质上是供给侧结构性改革，重要的内涵是以“四新”促“四化”，通过新技术、新产业、新业态、新模式，来推进产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化和品牌高端化。

　　产业智慧化，就是突出传统产业升级换代，做到“老树发新芽”“老树嫁新枝”，主要是在解决淘汰落后产能基础上，以智能制造、绿色制造、服务型制造为主攻方向，做好延伸产业链、提升价值链文章。比如，我市钢铁产能达千万吨之巨，但高品质产品相对不足，如果大量产能转化为生产船板用钢、轴承钢等优特钢，或用于发展转配式建筑，产业链、价值链都将得到有效提升，我市钢铁产业就会焕发新的生机活力。

　　智慧产业化就是突出新兴产业培育壮大，既要紧盯新一轮产业革命的制高点，又要从老百姓日常生活消费中挖掘大市场，加快推进新材料、电子信息、生物医药等产业发展，同时深入发掘文化体育、教育医疗、健康养老等消费热点。一季度，我市新技术新产品新服务不断涌现并快速成长，与“新经济”密切相关的高新技术产业实现较快增长，累计实现增加值13.5亿元，同比增长14.8%，增速高于全市工业增加值增速4.5个百分点。

　　跨界融合化，就是推进制造业与互联网融合、服务业与先进制造业融合、旅游业与相关产业融合等，培育挖掘新增长点。比如我市蓬勃兴起的农业“新六产”，就是农业与二三产业融合发展，实现了产业链价值链重构：产业链延伸，即1+2+3，第一产业向接二连三向后延伸；价值链提升，即1X2X3，农产品经过二产加工、三产销售在收益上形成乘数效应，为农业和农村可持续发展开辟了新前景。

　　品牌高端化，就是突出实施品牌战略。近年来我市深入实施标准经济引领提升工程，培育了一批国家和省知名品牌，“莱芜生姜“品牌价值达到123.66亿元。