刘公岛边防派出所不断推进“智慧海岛 平安景区”建设

　　撑起保护伞，当好游客“娘家人”

　　威海网讯 （记者 赵树一 通讯员 赵宇）7月10日，位于市区海滨北路的刘公岛旅游码头正式启用了“旅访客系统”。进岛实名制的落地，也意味着登岛游客从进入售票厅的那一刻起，就已纳入警方的安保视线。

　　近年来，刘公岛边防派出所立足景区管理特点，不断推进“智慧海岛 平安景区”建设，开拓创新海岛治安管理模式，为刘公岛景区这一张旅游文化名片锦上添花，从安全保障方面为广大中外游客“雪中送炭”。

女民警在勤务指挥室查看海防监控系统。

整装待发的刘公岛女民警团队。

　　高空架设“天眼”，构筑环岛安防

　　在云时代推动下，传统的“汗水警务”已逐渐被“智慧警务”所取代，从而实现了警务效能的飞跃。

　　去年7月，刘公岛边防派出所积极引进国家边海防委员会投资，在刘公岛景区制高点建成了海防视频监控站，配置大型可见光监控转台、远红外摄像机和数字雷达，可对环岛方圆十公里范围内的森林、道路和海域进行实时监控。两个操作后端，分别设在刘公岛边防派出所勤务指挥室和刘公岛管委会视频监控中心，双方可同时对视频前端进行操控。如今，该海防监控站已纳入市公安局“天网”技防监控系统。

　　日前，记者在刘公岛边防派出所勤务指挥室看到，值班女民警手法娴熟地在系统上操作，LED大屏上显示着岛外售票大厅、岛内各景点、重点部位以及海域实景。自码头发往刘公岛的一艘渡轮正破浪前行，而在大屏上不仅能实时看到航行动态，而且随着鼠标滑轮前移，还能辨清船号。

　　通过海防系统，女民警坐在室内，能实时掌握往返每一班船的动向，在遭遇突发事件时，还能通过后台操作对船舶进行“标记”，当该船超出预设范围时，系统将自动示警。而在海域间活动的航船，即使时间和航线是设定的，由于流动性太强，也很难进行全方位动态管理。海防系统的投入使用，很好地解决了这个难题。

　　除了进岛客船外，海防系统强大的覆盖洞察能力，也基本杜绝了其他民间船只向刘公岛的非正常靠泊，消除了外部隐患。

　　据悉，海防系统是刘公岛边防派出所“智慧海岛 平安景区”安防建设体系的一个重要支点，促成了“岛内、海中、岛外”这一环岛安全防护链的完善。如果说通过海防系统可对全局动态进行把握，那么在岛内外、航船上星罗棋布的各类监控探头、重点部位安设的人像识别系统、纳入警务云系统的WIFI等，则是将安保触角推进到每一个区域、每一个部位甚至每一个人，便于警方在第一时间掌握第一手情况，为后续介入、应急处置提供对策，实现常态研判、动态防控。

　　依托智慧警务，联手打造平安景区

　　众所周知，在刘公岛上有一支大名鼎鼎的女民警团队。随着“智慧海岛、平安景区”建设工作的深入推进，这群守岛女民警也在创新警务思维引领下“涅槃重生”，由传统的基础警务工作，向智慧化警务延伸。

　　“智慧化警务不仅仅体现在对高科技系统高度融合运用这一层面，也体现对景区治安的精细管理上、对岛内各类涉警事务的处理上。”刘公岛边防派出所教导员赵宇介绍：“监控虽然是现代治安管理中不可或缺的一环，但是一些基础警务还是要靠人来具体执行，根据景区的治管特点，我们摸索形成了一套自己的工作方法，高科技智能管理+人的智慧系于一身，使智慧警务立体化。”

　　岛上的北洋水师提督署、中国甲午战争博物馆等处，因收藏有大量珍贵历史文物，属于国家一级文保单位，这些地方被公安机关列为重点管理部位，分别设置了6台巡逻打卡机，巡逻女民警每天都会打卡签到、就地巡逻，与景区管理人员沟通交流，及时掌握治安动态。

　　随着暑期来临，每日进出景区的中外游客近万人次，客流最高峰能达到1.8万人次，3.15平方公里的景区人潮涌动，带来的治安压力可想而知。在警力有限的情况下，为消除人员密集场所的隐患，刘公岛边防派出所依托WIFI数据主动研判岛内游客流量走向，实施“扁平指挥、精细管理”，发现哪个地方的人群密度大，就向这个地方适时调度警力，采用固定执勤和闭环巡逻结合的方式，维持现场秩序及接受群众求助。

　　立足信息共享，刘公岛边防派出所通过手机微信平台建立了工作群，加入景区行政执法、检票验票窗口、海上渡轮及岛内车辆调度等驻岛各部门单位工作人员，方便通报有关情况、发布预警信息；强化维稳处突，刘公岛边防派出所积极协调岛上驻军、刘公岛景区执法大队、游客服务中心等部门，达成联动共建协议，组建军警民联合巡防队伍，定期开展联合演练和执勤巡逻；注重游客维权，刘公岛边防派出所健全了岛上调解组织，牵头与刘公岛管委会、威海卫律师事务所共同成立纠纷调解办公室，对景区发生的各类游客纠纷及时介入调解……以发散性思维推行智慧警务的最终目的，是为了打造一个让游客更满意、保障更完善的“平安景区”。这个理念也促成了多部门的紧密联动，实现了“集中力量办好景区大小事”的目标。

　　提供精细服务，赢得中外游客赞誉

　　景区游人如织，各种意外也会随时发生。人们出于惯性思维，遇事必打110求助，其实有些事情本不属于接警范畴，但考虑到景区治安管理的特殊性，女民警会热心对待每一起求助，尽最大可能让游客满意，由此赢得了中外游客的赞誉。

　　5月7日，游客赵先生报警求助，称其挎包在乘坐环岛游览车时“被盗”。每逢旅游旺季，游客遗失财物、手机的事情屡屡发生，但扒窃案件几乎没有，因为刘公岛景区是一个封闭空间，就算偶尔有小偷潜入，想要全身而退也不是那么容易的。

　　接警后，女民警张丹丹匆匆赶赴现场，向赵先生询问情况。“刚才在岛上动物园下车后，我突然发现怀里的包不见了。”赵先生说。张丹丹详细记录并询问了他乘车的具体情况、挎包的具体特征后，通过微信群“@”景区游览车的总调度员刘良：“五分钟前，乘客在博览园后门乘车，动物园下车，可能将挎包遗失在游览车最后一排，蓝色游览车，车牌号不详，请协助查找。”

　　“收到。”刘良在群里回复。不一会儿，群里传来了一张照片，正是赵先生“被盗”的包。原来，赵先生乘车时，将挎包遗落在游览车后排，被下一批坐车的乘客捡到。司机王海军听到刘良的通报后，向乘客说明了情况，捡包的乘客将挎包交给了王海军。不到10分钟，张丹丹就将赵先生遗失的挎包找回，他连连向民警致谢。

　　对于游客间一些看起来很小的争执纠纷，或将小事闹大最后报了警等情况，女民警从来不会掉以轻心，她们充分利用女性特有的细心和柔性执法方式，采用“背对背调解”“借力联调”等经验做法，快调快结，不留问题过夜，不让舆情扩散，有效地消除了治安隐患。

　　除了遗失财物、排解纠纷以外，每当有游客走失、疾病突发、不慎遇险等意外情况发生，女民警的身影总是在第一时间出现，依托智慧警务，寻求妥善解决。多年来，无数中外游客游览了刘公岛，留在他们心里的不仅是海岛景区的优美风光，还有那一抹橄榄绿的风采。

　　如今，刘公岛边防女警已经有了自己的警营文化品牌LOGO，由鲜花、浪花和山海、海岸线等图案构成，象征着青春韶华、边防事业、海岛景观和精神传承。打造智慧警务、保障景区平安，靠的是与时俱进的管理思想、面面俱到的精细服务，以及一群美丽与智慧并存的警花。