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22日,山东召开“全省环境保护突出问题综合整治攻坚动员大会”,重点针对近期大气质量改善压力大、水环境质量距国家要求差距较大等环保突出问题打响“攻坚战”,以壮士断腕的决心,守护群众心中的碧水蓝天。
“久治难愈”水气问题“有顽疾”
“每次清晨起床后能推开窗户自由呼吸,每当看到河溪时能捧把水洗洗脸,这是我一直盼望的碧水蓝天。”在山东济南一家教育培训机构工作的孟岩说,她是一名热心环保活动的志愿者,自己十分关注环境质量,也经常提醒学生关爱生态环境。
然而在孟岩等关注环保工作的志愿者看来,山东的大气和水环境治理形势依然不容乐观。据山东省环保厅统计,今年上半年,山东主要大气污染物排放量大、排放强度远超全国平均水平,PM2.5、PM10绝对值是国家二级标准的1.85倍和1.71倍。其中,济南、济宁、淄博等7个京津冀大气污染传输通道城市的PM2.5平均浓度同比下降6.1%,但绝对值还是国家二级标准的2.2倍。
山东省环保厅大气污染防治处处长肖红说,仅山东大气环境领域就存在多个“突出难题”。如农村地区散煤燃烧量大且低空直排,7个京津冀大气污染传输通道城市“气代煤”“电代煤”工程进展落后于周边省份;山东柴油车和重型柴油车数量居全国首位,交通尾气污染重且监管难;“散乱污”企业、燃煤小锅炉等量大面广。
同时,在上半年国家“水十条”考核山东的83个水域断面中,劣五类水体占12%,超出考核要求3.6个百分点,一些地方还存在纳污坑塘,水环境质量距国家要求差距较大。
打响环保突出问题“攻坚战”
面对群众反映强烈、环境污染问题中的“堡垒”“顽疾”,动员大会的召开,标志着山东正式打响环保突出问题“攻坚战”。
据山东省环保厅厅长王安德介绍,在今年已印发实施比国家“大气十条”更严格的《山东省〈京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案〉实施细则》之后,山东省环保厅又联合10多个省直部门,起草了《2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案》,全面梳理分析大气、水污染防治工作存在的突出问题,逐项提出综合整治方案和目标,逐一明确牵头部门和完成时限。
根据轻重缓急程度,山东在“水”和“气”两大领域,先行联合研究制定2017年度综合整治方案,并制定时间表和任务表。其中提出,9月底前完成对5万余家“散乱污”企业清理取缔工作,10月底前7个传输通道城市全面淘汰1.5万余台燃煤小锅炉。
水环境方面,在7月底前,山东将对小清河辛丰庄等10个劣五类水域断面和虞河纸房桥等14个水质波动频繁的断面,精确制定水质达标方案,逐一明确达标时限、责任单位和责任人。今年底前,179家省级以上工业聚集区全部建设污水集中处理设施,安装在线监控并与环保部门联网。
“久久为功”守护一方碧水蓝天
为打好这场守护碧水蓝天的“攻坚战”,山东省特别要求,有关部门坚持 “重典治乱、铁拳治污”,坚持“不负责就问责、不到位就挪位”,绝不以牺牲生态环境为代价换取一时一地的经济增长。
除了加强落实严格问责,进一步完善环保数据也十分关键。山东社科院经济研究所所长张卫国认为,从加快新旧动能转化的角度看,环境问题将是未来很长一段时间制约山东发展的突出瓶颈,“因此及时准确的环保监测数据至关重要,只有基础数据准确,才能服务于科学决策。”
王安德说,应当看到,在山东省工业化、城镇化持续快速推进的背景下,山东空气质量已连续4年改善,省控重点河流在2010年就全部恢复鱼类生长,南四湖也由重污染湖泊晋升为全国水质良好湖泊,环境保护取得的这些成绩实属不易,“但环境质量持续向好的趋势还不能说已经牢固。”
有关环保专家认为,山东作为人口和经济大省,整治好环境突出问题不能奢望“一战成功”,更需要“功成不必在我”和“钉钉子”的精神,久久为功、驰而不息,才能为子孙后代留下宝贵的碧水蓝天。(完)
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