山东推出“五大行动”打造深化放管服改革“升级版”

2017-08-03 14:10:00 来源: 新锐大众 作者: 张春晓 徐超超

  8月2日,山东省委办公厅、省政府办公厅印发《关于深化放管服改革进一步优化政务环境的意见》(鲁办发[2017]32号,以下简称《意见》)。

  《意见》围绕打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”政务环境的总体目标,部署开展削权减证、流程再造、精准监管、体制创新、规范用权五大行动,推出了30项改革任务和今年的50条具体措施,全面打造我省放管服改革的“升级版”。

  《意见》强调,“五大行动”各项任务牵头部门和各市、县(市、区)要于2017年8月底前制定具体工作方案,明确改革目标任务、时间表和路线图,倒排工期、挂图作战。省政府职能办要建立专项工作台账,定期调度、定期通报改革进展情况,并以“五大行动”责任落实情况、政策实施效果为定性指标,作为各级经济社会发展综合考核重要内容,进一步强化工作落实。

  削权减证行动——针对权力事项多、繁文缛节多、证明材料多、准入门槛高等突出问题,实施减行政权力、减投资审批事项、减收费项目、减证明材料、降准入门槛的“四减一降”改革,进一步减少政府对市场的干预,创造让企业和市场发挥作用的环境。

  流程再造行动——围绕审批环节多、时限长、程序繁琐、信息孤岛、中介服务不规范等问题,实施“一窗受理”、“一网办理”、政务服务热线整合、数据信息共享、“多证合一”、“联审联办”“全链条”办理、规范中介服务等8项改革,进一步规范优化流程,提高政府服务效能。

  精准监管行动——通过探索更加包容的审慎监管,积极运用信用监管,深入实施“双随机、一公开”公正监管,强化高危行业领域的风险防控,切实构建权责清晰、运转高效、公平公正、包容创新的事中事后监管体系。

  体制创新行动——为有效解决政务服务体制机制不畅等制约放管服改革向纵深推进问题,整合组建省级统一的政务服务管理机构,推进市场、农业、交通、城管大部门制改革,全面推进综合行政执法体制改革,创新公益事业单位体制机制,为深化放管服改革提供体制机制保障。

  规范用权行动——针对法规政策调整滞后、行政执法不规范、清单落实不到位等问题,加快制定完善适应新产业新业态发展的地方法规规章,强化对执法全过程的监督管理,建立依据清单追责机制,进一步营造包容支持创业创新和推动传统产业提质增效的制度环境。

初审编辑:魏鹏

责任编辑:姜晖

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