原标题：青岛“28条”促物流业降本增效

　　青岛日报/青岛观/青报网记者 周建亮 通讯员 于冰心

　　本报讯 市政府办公厅日前转发了市交通运输委制定的《促进物流业降本增效工作实施方案》。方案提出了落实简政放权和降税清费政策措施、完善设施和标准体系建设、鼓励以平台建设带动创新发展、加强服务保障等四大重点任务28项具体措施，进一步推动我市物流业降本增效、转型升级，力争2018年全社会物流总费用占我市生产总值(GDP)的比重较2015年降低1个百分点，达到13.8%。

　　在落实简政放权和降税清费政策措施方面，我市将重点做好优化道路运输物流企业质量信誉考核、货运车辆年度审验程序，依法依规做好道路运输企业和从业人员证照的清理、归并和精简工作。实现省、市、县三级联网审批，提供超限运输许可就近申请、就近受理、网上审批、就近发证等便民服务。贯彻落实交通运输业“营改增”各项税收政策和小微企业税收优惠政策，降低企业税收负担。

　　在完善设施和标准体系建设方面，我市将加快发展甩挂运输，持续拓展货源，提升中韩陆海联运甩挂运输青岛通道货运量。探索推进中韩陆海联运第二阶段整车甩挂运输。成立青岛市多式联运发展联盟，大力发展公铁联运、海铁联运、陆空联运等先进运输组织方式，做好青岛“一带一路”跨境集装箱海铁公多式联运示范工程相关工作。完善港口设施功能，建设我国北方大宗散货运输基地、能源储运中心和东北亚集装箱枢纽港。2017—2018年，适时推进董家口港区华能码头(二期)、大唐(二期)等项目建设。完善集疏运体系，推进城际铁路、疏港铁路建设，打造辐射型铁路枢纽。积极协调推进董家口港区疏港高速公路等港区重点集疏运项目建设。优化高速公路网络，建设公路运输大通道。2018年，争取龙青高速公路龙口至莱西(沈海高速)段工程建成通车，争取完成济南至青岛高速公路改扩建工程的路面、大中桥等工程建设。加快推进济铁胶州、济铁即墨、董家口铁路物流园建设，促进铁路运输企业与物流园合资合作。促进干线运输与城市配送的有效衔接，加快推动城市配送车辆的标准化、专业化发展。

　　在鼓励以平台建设带动创新发展方面，我市将鼓励企业应用云计算、大数据等先进信息技术，加快创新发展步伐。推动宝湾国际物流中心、传化公路港信息化建设，支持青岛港仓储管理系统等物流信息平台建设，推动平台与上下游企业系统对接。促进物流信息互联共享，推动南泉物流园二期、传化公路港一期等与国家交通运输物流公共信息平台、山东省交通物流信息平台之间的互联互通，实现不同园区之间的信息交换和共享。

　　为推动方案落地，我市将建立重要物流基础设施项目建设协调机制和绿色审核通道，将物流基础设施项目纳入现代物流重大工程，加强调度，跟踪服务。积极争取国家物流专项建设基金及农产品冷链物流、城乡配送网络、多式联运转运设施等专项资金，支持我市物流重大工程、重点园区、重点企业建设和发展。同时，探索适合物流业发展特点的信贷产品和服务方式，从机制上解决银企融资信息不对称问题。

　　青岛加快物流业发展“28条”

　　●落实简政放权和降税清费政策措施

　　1.优化道路运输物流企业质量信誉考核、货运车辆年度审验程序

　　2.持续优化公路超限运输许可办理流程

　　3.协调省交通运输主管部门推进道路运输从业人员信息共享平台建设

　　4.协调推动航空货运企业兼并重组、做大做强

　　5.建立商贸物流统计报告制度

　　6.贯彻落实交通运输业“营改增”各项税收政策和小微企业税收优惠政策，降低企业税收负担

　　7.做好无车承运服务中心建设等无车承运人发展相关工作

　　●完善设施和标准体系建设

　　8.加快发展甩挂运输，持续拓展货源

　　9.成立青岛市多式联运发展联盟，大力发展公铁联运、海铁联运、陆空联运等先进运输组织方式

　　10.完善港口设施功能，建设我国北方大宗散货运输基地、能源储运中心和东北亚集装箱枢纽港

　　11.完善集疏运体系，推进城际铁路、疏港铁路建设，打造辐射型铁路枢纽

　　12.优化高速公路网络，建设公路运输大通道

　　13.加快推进济铁胶州、济铁即墨、董家口铁路物流园建设

　　14.发挥城市共同配送试点企业作用

　　15.构建物流(园区、分拨)中心、公共配送中心、末端配送网点为支撑的三级配送网络体系

　　16.研究先进配送模式，不断提高分时段配送、夜间配送、集中配送比例

　　17.鼓励企业积极开展物流标准化研究

　　●鼓励以平台建设带动创新发展

　　18.鼓励企业应用云计算、大数据等先进信息技术

　　19.推动宝湾国际物流中心、传化公路港信息化建设

　　20.促进物流信息互联共享

　　21.推动货运物流信息平台建设

　　●加强服务保障

　　22.建立重要物流基础设施项目建设协调机制和绿色审核通道

　　23.积极争取国家物流专项建设基金及农产品冷链物流、城乡配送网络、多式联运转运设施等专项资金

　　24.探索适合物流业发展特点的信贷产品和服务方式

　　25.鼓励社会资本以市场化方式设立现代物流产业投资基金

　　26.实施物流业信息网络安全等级保护制度

　　27.2017年年底前实现道路运输企业和从业人员信用考核情况的社会公示与应用

　　28.做好社会物流统计分析

　　（青岛日报）