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“网格化环境监管平台是网格化管理工作的实体运行平台,是通过平台任务、网格员、现场视频等管理要素,将各类污染源、相关管理部门有机联系在一起的管理平台。网格化监管平台是各级网格的指挥调度平台,分为综合监管平台和行业监管平台两类。”日前出台的《淄博市深入推进网格化环境监管工作实施方案》明确,综合监管平台分为市、区县、镇(街道)三级平台,将监管对象按照规模、重要程度和权限分到各级平台分级监管。行业监管平台分为市级和区县行业监管平台,负责对本行业污染源进行统一监管,各部门主要负责人是各行业平台的第一责任人。
《方案》明确了各部门的工作任务。其中,淄博市环保局10月底前建设完成市级网格化环境监管平台,包括综合监管平台和行业监管平台,第四级网格员现场检查终端 APP,以及在线监控平台和主城区、主要工业园区远距离高清视频监控以及主要河流断面的视频监控。淄博市住房和城乡建设局12月底前负责将全市建筑工地的监控视频和PM10监测数据与市网格化环境监管平台联网。淄博市交通运输局11月底前将危化品运输车辆GPS定位系统与市网格化环境监管平台联网。淄博市交通运输局、市住房和城乡建设局、市城管执法局11 月底前分别将各自管理的道路机扫车和冲洗车安装GPS 定位系统,并与市网格化环境监管平台联网。淄博市水利与渔业局11月底前将水库监控视频与市网格化环境监管平台联网。淄博市国土资源局11月底前将露天矿山开采监控视频与市网格化环境监管平台联网。其他部门按照有关要求积极、规范开展环境监管工作。
《方案》要求,各级各部门要建立起平台监控与现场检查的工作联动体系,制定完善的规章制度,线上受理、线下办理。线上发现问题后24小时内线下执法人员要到现场进行调查,按规定时限上报处理结果,确保平台发现的问题实现“三及时”,即及时转交相关部门受理查处、及时反馈、及时整改。
其中,一级平台(市级)配备不少于100平方米调度大厅,以及全市网格化环境监管软件平台、电子大屏、电脑等平台运行设施。二级平台(区县级)配备不少于50平方米调度大厅,电子大屏、电脑等平台运行设施,以及各主要部门污染源环境监管相关平台数据与环境监管平台联网。三级平台(镇办级)配备不少于 20平方米调度大厅,电子大屏、电脑等平台运行设施,镇政府驻地、工业园区远距离高清视频监控,以及各监控企业的全貌和主要环保设施的视频监控平台。
《方案》要求,各区县要按照人员、职责、薪酬、考核、奖惩“五个明确”的要求,配备四级专职环境监管网格员,在镇(街道)环保办公室的领导下开展工作,负责辖区内的环境保护监管具体巡查管理工作。同时继续发挥村(居)委员会环境监管作用。各区县对网格员实行排名考核和通报制度,对排名前五名给予奖励,累计三次月排名后五名的实施末位淘汰。同时,把推进网格化环境监管纳入环境保护年度目标考核,实行动态检查、督查、巡查和定期通报制度;对工作措施到位、成效明显的单位进行通报表扬;对动作迟缓、落实不力的通报批评;对辖区内发生重大恶性环境突出问题的,根据问责办法对相关网格长和网格员等实施问责。记者 马斌 报道
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