今年1月1日，一项“改变千年专卖制度”的改革——盐业体制改革拉开大幕。如今，改革走过八个月的路，市场与行业的表现如何，盐改推进是否顺利，市民是否享受到了改革带来的利好？记者历时两月对省城的盐业市场进行了调查，系列稿件自今天起陆续发布。

　　《盐业体制改革方案》取消了政府对食盐的定价，同时也允许现有食盐定点生产企业进入流通销售领域。改革让食盐不再受限于计划和调配，能更自由地去到市场上有需要的地方。记者探访发现，盐改8个月，食盐品种增加了，不过省内部分大型超市中还无外地盐售，食盐价格并未见明显下降。

　　食盐品种增多，价钱不降反增

　　“食盐改革？不太知道，但是感觉盐的价钱贵了。”近日，在济南一家大型超市选购食盐的马女士发现，超市里的食盐五花八门，但最便宜的鲁晶盐至少要2.5元。“以前都吃鲁晶的盐，去年买都有1.5元一袋的，今年最便宜的鲁晶盐要2.5元。”

　　马女士在超市里找了近十分钟，她拿了一袋未加碘的天然湖盐，售价4.7元。而她放下的一款竹盐6.5元一袋，一款7.6元一袋。“各种功能的盐多了，除了有没有碘的差别，我真是不太懂其他的，但贵的盐多了。”

　　“食盐每家每户都要吃，价格不能涨太多。”关注食盐价格的市民张先生说，自己看到超市里最贵的盐已经卖到了7元一小袋，四五元一袋的盐也很普遍，同样的货架空间，便宜的盐占的地方就少了。6-7月，记者曾至少3次在历山路一家大型超市看到，超市内3元的低价盐空架，仅有不少5元至11元的食盐在售。不过，近期已经重新上架。

　　低于2.5元的多是外地盐

　　在济南大润发历下店，最便宜的盐不再是2.5元的鲁晶深井盐，而是2.2元一袋的中盐海藻加碘盐，2.4元一袋的中盐，此外还有2.5元一袋的芦花海盐。该店内最便宜的省内盐是300克一袋装的鲁晶烤盐，3元一袋。在历城区一家小超市内，天津芦花牌海水自然晶盐售价1.9元。

　　记者走访发现，本地盐中定价最低的就是鲁晶深井盐2.5元一袋，在部分小食品店，为了吸引购买者，还会有2.3元一袋的会员价，或者第二袋2.4元，第三袋2.3元的优惠。“食盐价格放开了，我们也想成本价卖，卖便宜一点吸引顾客，但是周围的一些店会不愿意，检查食盐的人来的时候，也会口头说一说，不能把价钱定低。”历城区一家小型超市的店长说。

　　今年6月底时，山东省盐业公司相关负责人曾表示，省内8家食盐定点生产企业都是山东省盐业集团的直属企业，为了避免出现内部竞争相互压价，仍按照原先的定价进行销售。另外，还新推出了十款新产品投放市场。

　　“从全国来看，食用盐是产大于销，但是随着民众生活条件的提升，中高端食用盐的需求大增，有一个结构调整的过程。”中盐旗下一企业山东地区市场负责人说，普通盐是普通的生产环境，高端盐就要求更严苛的生产环境，在选材、包装上都能满足差异化的需求，从销售数据看，中高端盐的销量是增长的。

　　本地超市多采购本地食盐

　　在济南，仍有不少大型超市还未有外地盐销售。8月初，记者走访了省城5家大型超市，其中本土品牌的两家大型超市，只有省内盐卖，并无外地盐销售。

　　在银座华信路店，6层货架上最靠南的长约30厘米的区域摆满了六七种省内食盐，包装袋上都写着“山东省盐业集团”，这里仅有省内盐可买，找不到外地盐的身影。

　　类似的情况也出现在华联超市和华润万家超市。8日，在华润万家大众广场店内，销售的都是鲁晶牌的食盐。

　　山东省内大型超市相关工作人员坦言，盐改开始后，包括中盐在内的多个外地食盐品牌都与超市有过沟通，但是食盐产品本身利润空间也不太大，也忙不过来。至少有2家大型超市的相关负责人认为，今年的盐业体制改革是从6月30日放开食盐跨区域销售。“刚一两个月，忙不过来还没顾得上。”其中一位超市的相关负责人说。

　　家乐福历山店内，10个食盐货筐中，有七八种外地盐，品牌均为中盐，记者8日在该超市内未看到本地盐销售。大润发历下店则有中盐、天津芦花、鲁晶等外地和本地食盐销售。

　　一家外地食盐生产企业山东市场负责人表示，大润发和家乐福所售商品由大区或总部采购，所以受到的限制较少，但本地大型超市在省内采购，会有更多的利益需要兼顾。

　　卖外地盐还有一些阻碍

　　“现在卖外地盐还是会有一些阻碍。”历城区一家小超市的店长刘亮（化名）透露，在今年7月10日之前，自己在济南市内有3个店卖外地盐被查了。在他看来，盐改后，只要外地盐的各种资质齐全，食盐来源有保证，就可以卖，但实际上今年他一直在试探中卖外地盐。

　　“刚开始是直接收走，也不罚款。”刘亮说，时不时会有专门查盐的人来店里查。“和盐业公司卖盐的不是同一拨人。”

　　刘亮说，今年初开始，就有外地盐企的销售人员到店里推销外地品牌的食盐。“资质都很全，比如我现在卖的这个，有厂家的货物配送单、食盐批发许可证、食盐定点生产企业证书、食品流通销售许可证、营业执照、质量检验报告。“但是查盐的人来店里查的时候，也不会看这些证件，只是看到外地盐就会收走或让别卖了。盐企的人也知道，在给我们推销的时候都会保证查到之后，查多少补多少，不然谁还敢卖。”

　　刘亮发现，事情从7月1日开始有所改变，不再有人直接收盐，只是口头警告。“有一段时间就是，外地盐企送盐来的时候会给个名片，如果他们的盐收走了，联系一下名片里的人，又会送回来。”

　　齐鲁晚报 齐鲁壹点记者 王皇 见习记者 张晓燕