初审编辑:魏鹏
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大众网讯 据综合消息,5月至8月,山东省在全省中小学组织开展“树师德、正师风”治理有偿补课专项活动,公布了省教育厅及全省各地市教育部门举报电话、邮箱,引入第三方机构进行抽检评价,坚决治理有偿补课。
7月6日,济南市教育局发布了《关于深入开展“树师德、正师风”活动严肃治理教师有偿补课的通知》,这个被称作史上最严的“禁补令”,对在职教师从事有偿家教实行最严惩戒,情节严重者将被开除或解除聘用合同,校长和学校也将一起“连坐”。
济南严禁在职教师有偿补课,但仍有个别人顶风违纪。日前济南市教育主管部门联合行动查处有偿补课在职教师35人,市教育局通报10起典型案例、16名违规违纪教师。
媒体暗访
一边是最严“禁补令” 一边是市场供需两旺
7月底,有山东媒体记者暗访发现,在最严"禁补令"下,仍有不少人“顶风作案”:家长的焦虑和对补习班的依赖、教师补习收费的可观诱惑,不少在职教师的有偿补课正转入更为隐蔽的所在……
去年一份调查显示,济南八成以上中小学生都在上辅导班。背后是在目前升学考试制度下,家长对基础教育补习的需求居高不下。
高霖的孩子从小学三年级开始上各种课外补习班,升入高三前的这个暑假,他更不愿让孩子闲着。6月底,高霖就开始联系关系网内所有能跟学校、教师扯上关系的人。“名校、名师”,高霖要求明确。王传胜该升初二的儿子也在熟人介绍下上了辅导班,“历下区重点学校的老师”,补习数学、英语和物理三科。
不管报名辅导班成功与否,统一的是,家长们都在极力“保护”开办辅导班的老师,高霖所报的辅导班即便取消了,他也拒绝透露开班教师的任何信息,王传胜也是如此。
相比于家长的讳莫如深,一些培训机构则更愿意打出“在职名师”的招牌。高霖在熟人介绍的辅导班不成之后,也曾转而寻求培训机构的名师资源,但几乎每家都或明或暗打出在职教师的广告同时,他们却拒绝透露老师的学校和姓名,无从印证的名师让他放不下心。
近日,记者暗访也发现,想辨明老师身份的确困难。南辛庄西路“郑老师教育”的教师只有编号,工作人员却保证老师都有丰富的教学经验。经六路的新支点培训学校里,校长暗示“现在查得严不能多说,都是40岁左右有经验的教师,不明说你也能懂吧?”明湖西路的朴新德林教育则称与在职教师签了保密协议,不能透露他们的在职学校和名字。
来自济南市教育局的反馈也称,2016年至今,他们根据市民举报的线索突击检查过80多家培训机构,但并未发现有真正的在职教师在培训机构从事有偿补课。换句话说,那些所谓的培训机构在职教师资源大都是冒充的。
尽管如此,“有偿补课”的现象仍然存在。一位来自确证信源的在职老师称,“(我)身边确实有部分同事在开设补习班,在培训机构兼职教学的也有,但仅占少数。”据称,因培训机构“扒皮”比较厉害,不少有偿补课的在职老师更喜欢自己开班。
据该老师称,他们圈子里流传着“济南一所顶级中学的老师,一年能‘补’出一套房”的说法,可见其中的利益诱惑。据说,目前济南中级职称的在职老师月收入是三四千元,高级职称月收入5000元左右。如果有偿补课,每节课1.5小时,每个学生收费至少200元,一对一辅导价格甚至近千元。“两三天就能挣到一个月的工资,一个暑假能挣一年的”。
济南史上最严“禁补令”,上到中小学、下到幼儿园,教师都以签订协议的方式作出不参与有偿补课承诺。上述在职老师称,从效果上也确实立竿见影,此前她身边至少有20%的同事从事有偿补课,今年已大幅减少,仍在铤而走险的则以打游击形式隐蔽进了居民小区或写字楼。
济南疏堵结合整治有偿补课 市教育局严惩违规违纪教师
济南市严肃治理在职教师有偿补课,疏堵相结合:一方面,多部门多次联合行动,明察暗访,查实了一批顶风违纪的教师。确保投诉举报线索有报必查、查实必究,事事有回音、件件有着落;一方面,采用“义教助学”方式,最大限度满足学生暑期辅导需求。目前,山东省实验中学、山师附中、济南三中、济钢高中等学校都进行了各种形式的积极探索。
堵
加大查处力度严惩违规违纪教师
全市各级教育主管部门积极落实主体责任和监督责任,多部门多次联合行动,明察暗访,查实了一批顶风违纪的教师。确保投诉举报线索有报必查、查实必究,事事有回音、件件有着落。专项整治行动以来,全市共查处有偿补课在职教师35人,市教育局通报10起典型案例16名违规违纪教师。
1.历城区张而小学教师付伟自2016年起组织参与“学志教育”有偿补课活动,2017年暑假为“学志教育”进行了宣传彩页的设计,并介绍学生到此培训机构学习,2017年7月被查处。经历城区教育局研究决定,对付伟在全区教育系统进行通报批评,给予降低岗位等级处分,扣发全年绩效工资,取消三年内申报高一级职称资格,暂缓其教师资格注册;对张而小学校长、董家教育办主任全区通报批评。经查“,学志教育”为非法办学,经历城区教育局研究决定,立即停止“学志教育”的办班行为,责令整改并做好学生及家长的政策解释工作,退还全部费用。
2.济南西城实验中学党员教师孟爱丽2017年8月到某培训机构从事有偿补课活动。经研究决定,给予其党内警告、行政警告处分,全校通报批评,扣发全年绩效工资,取消其三年的评先评优资格,取消三年内申报高一级职称资格及高一级岗位竞聘资格,暂缓教师资格注册。
3.长清区第七中学党员教师、教导处副主任董圣谦,长清区第二实验中学教师高玉军于2017年7月26日在历下区某培训机构进行有偿补课。经长清区教体局研究决定,给予董圣谦党内严重警告、行政记过处分,免去其教导处副主任职务;给予高玉军行政记过处分,取消其单项交流资格;扣发两人2017年绩效工资、取消三年内申报高一级职称资格,暂缓教师资格注册,对两人在全区教育系统予以通报批评,责令两人做出深刻检讨并上缴违规所得。对长清七中、长清区第二实验中学在全区教育系统予以通报批评,两校校长本年度职级考核不能评为优秀等级,不得进档。
4.市中区育英中学教师李正华自2017年春节至2017年暑假在某打印社从事有偿补课活动。经市中区教育局研究决定,对其在全区教育系统内进行通报批评,取消其三年的评先评优资格,并给予行政警告处分;对育英中学校长进行诫勉谈话,取消该校当年的评先评优资格。
5.章丘区明水绣江中学教师陈吉红2016年4月至2017年7月2日到某培训机构兼职,从事有偿辅导;章丘中学教师王建猛2017年7月2日到某培训机构兼职,从事有偿辅导。经章丘区教体局研究决定,给予两人行政警告处分,一年内不得参与评优和评审高一级专业技术职务资格,没收相关费用,扣发当年绩效工资;给予章丘中学、明水绣江中学全区通报批评。
6.南部山区历城一中教师刘书明2017年暑假期间为辅导机构推荐学生。经南部山区管委会社会事务局研究决定,责令其写出书面检查,并在历城一中全体教职工会上进行检讨,对其在南部山区教育系统进行通报批评,取消其2017-2018学年度的班主任任职资格、评优评先资格,责令其向涉及的学生和家长道歉;责成历城一中校长写出书面检查。
7.济阳县第一中学在职教师尹希华、王秀云、刘继芳,非在编教师解富苗、赵梅等5人在2017年暑假期间到某培训机构参与有偿补课活动。经济阳县教体局研究决定,给予尹希华、王秀云、刘继芳3名教师行政警告处分,扣发3人2017年全年绩效工资,取消三年内申报高一级职称资格,暂缓教师资格证注册;对尹希华、王秀云、刘继芳、解富苗、赵梅的有偿补课行为在全县教育系统予以通报批评,责令尹希华等5人作出深刻检讨,并将违规所得全部退还有关学生家长,不得以已授课等各种理由扣除任何费用;对济阳县第一中学在全县教育系统予以通报批评,取消济阳县第一中学校长本年度考核评先评优资格。
8.商河县玉皇庙镇中心小学教师谢秀花2017年暑假期间在家中进行有偿辅导。经商河县教体局研究决定,责令其写出书面深刻检查,并在玉皇庙镇中心小学全体教职工大会上进行检讨,对其在全县教育系统进行通报批评,取消其2017-2018学年度班主任任职资格、评先评优资格,取消其三年内申报高一级职称资格,给予警告处分,责令退还辅导所收全部费用,并向涉及学生及家长道歉;责成玉皇庙镇教育助理员、玉皇庙镇中心小学校长写出书面检查,并由局纪委对其进行约谈。
9.天桥区大庄小学教师栗小龙自2017年1月至2017年8月18日在某培训机构从事有偿补课活动。经天桥区教育局研究决定,给予栗小龙行政警告处分,责令写出书面检查,在全区教育系统进行通报批评,扣发全年绩效工资。同时,对大庄小学校长全区通报批评,责令写出书面检查,本年度职级考核不能评为优秀等级;取消大庄小学年度评优资格。
10.历下区燕山学校教师丁红,通过QQ群组织在2017年暑假期间进行有偿补课活动,经群众举报未实际发生有偿补课行为,但造成了恶劣影响。经历下区教育局研究决定,对其在全校进行通报批评,取消2017年评先评优资格。
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多形式义教助学疏导学生个性化需求
“义教助学”是教师和学生自愿报名,学生按需请教,教师义务答疑的个性化辅导。山东省实验中学、山师附中、济南三中、济钢高中等学校积极探索多形式的义教助学活动,最大限度满足学生暑期辅导需求。
山东省实验中学80多名骨干教师报名参与了假期义务辅导和答疑活动。学生自愿报名、自主学习,教师义务答疑。同时,学校提供名师直播课和点播课,重点难点问题的微视频,学生可以在线请名师答疑。
山师附中利用“互联网+教育”开通了暑假公益“空中课堂”网络直播课,包含面向2017级新高一学生的初高中衔接课程和面向新高二和新高三学生的课程。学生可以自由选择感兴趣的课程,并可实时参与课堂音视频教学互动。
济南三中开设了三间可容纳180人左右、配备空调的大教室作为义教场所,于7月17日—8月11日开展了为期四周的义教活动,约120名教师报名参加义务辅导。同时,开放了阅览室、实验室等功能室,学生可以根据自己的需要读书看报、做实验。
济钢中学有100多名教师报名暑期义务辅导,还针对即将入学的高一新生,录制了初高中衔接云课程,供学生下载观看。据了解,其他县区和学校也都采取了不同方式,努力满足学生个性化需求,受到家长和社会好评,树立了教育良好的社会形象。全市治理在职教师有偿补课取得了一定的成效,但也发现,还有极个别有偿补课教师警惕性有所提高,隐蔽性增强;有的培训机构打着在职教师的旗号招揽生源,实则是从不同渠道或外地招来的所谓教师。这些都增加了治理教师有偿补课的难度,但是全市各级教育主管部门会迎难而上,勇于担当,压紧压实教师有偿补课治理责任,联合各方力量,强化监督执纪问责,确保治理有偿补课工作扎实推进,努力使师德建设常态化、制度化,长期坚持不动摇,持之以恒不放松,使各项制度逐渐转化为全体教师的自觉行为,建立起师德教育的长效机制,教育引导广大教师全身心地投入到学校日常教育教学工作之中,关心关爱每一名学生,努力提高教育质量,办好老百姓家门口的每一所学校。
(大众网综合齐鲁晚报、鲁网、山东商报相关系列稿件整理)
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