大众网9月14日讯 近年来，为破解“执行难”问题，山东等多地法院联合相关部门，各出奇招惩治失信被执行人(俗称“老赖”)。那么，面对全国法院已公布的700余万人次“老赖”，哪些治理方式备受关注？是如何让“老赖”寸步难行的？

　　资料图：民众围观被曝光的“老赖” 刘林 摄

　　购买机票、报考公务员等受限

　　近年来，全国法院通过司法改革和信息化建设，使司法公信力不断提升，解决“执行难”被外界称作其中的一场“硬仗”。

　　2016年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》，意见明确了对失信被执行人乘坐火车、飞机的限制。

　　据媒体报道，今年8月，河南“老赖”李某的孙子在广西出生，他打算乘坐高铁去看望，但当他前往高铁售票点购买车票时，被告知因拒不履行法院生效判决已被纳入失信人员名单，被限制乘坐高铁。

　　此外，上述意见还提到，“限制招录(聘)失信被执行人为公务员或事业单位工作人员”；诸如“老赖”考公务员政审受限主动现身还钱、两千多元债务“赖掉”公务员政审等，由于当事人“失信”导致公务员招录政审受阻的新闻也屡屡出现。

　　有数据显示，截至目前，全国法院已公布失信被执行人749万人次，限制其中728万人次购买机票，274万人次购买动车、高铁票，10%以上的失信被执行人慑于威力自动履行义务。

　　资料图：广西南宁一辆公交车上曝光了一批“老赖”的信息。图片来源：视觉中国

　　在公共场所曝光“老赖”信息

　　除了限制购买机票、高铁票等一般措施之外，各地方法院还创新性地通过一些方式加大对“老赖”的威慑、惩戒力度，在公共场所公开被执行人信息成为其中的一种方式。

　　据媒体报道，今年8月，济南火车站广场大屏幕上，24小时循环播放着失信被执行人信息，使得许多旅客驻足观看。

　　据了解，这是济南铁路运输中级法院首次借助火车站电子屏推送失信被执行人信息，督促“老赖”履行法律义务。

　　而在广西，据媒体报道，南宁市兴宁区人民法院曾在该市的5条公交线路中设置了“兴宁区法院流动曝光台”，失信“老赖”的相关信息被公布于众，这也引起了很大反响。

　　而这些被曝光的内容包含了失信被执行人的姓名、照片、身份证号、执行标的、履行情况等信息，并被公布在公交车车厢上，画面大而醒目。

　　资料图：接打“老赖”电话时提示。手机截图

　　山东德州：接、打“老赖”电话都提示“失信”

　　尽管“老赖”的个人信息可以通过上述方式得到公开曝光，形成舆论压力，但仍然难以让所有人都知晓其失信行为。那么，以电话号码标注的方式对“老赖”身份进行公布则更具威慑力。

　　凡安装“360手机卫士”APP的用户，无论是拨打还是接到被执行人被标记号码的电话，均会在手机屏幕上显示“xxx已被纳入失信被执行人名单”的提示字样。2017年9月8日，德州经济技术开发区人民法院与360公司签订“失信被执行人电话显示标注功能”相关协议。

　　为进一步扩大对失信被执行人的信用惩戒功能范围，敦促失信被执行人履行生效法律文书确定义务，德州经济技术开发区人民法院与360公司达成技术合作，通过360公司旗下的“360手机卫士”APP，协助法院以电话号码标注的方式对失信被执行人进行公布。据悉，这在山东省法院尚属首家，是国家司法机关应用“互联网+”与“大数据”的一项重要创新。

　　凡安装“360手机卫士”APP的用户，无论是拨打还是接到被执行人被标记号码的电话，均会在手机屏幕上显示“xxx已被纳入失信被执行人名单”的提示字样。被执行人履行生效法律文书确定义务后，法院将联系360公司取消相关标注。

　　“通过标注失信被执行人电话号码对外公布的方式，可进一步切实发挥对失信被执行人的信用惩戒功能，让失信被执行人处在一种无形的、充满公众舆论的环境氛围之中，形成威慑效应，促使其主动履行生效法律文书确定义务，维护并实现申请人的合法权益。”刘保川介绍说。

　　资料图：法院执行人员在现场搜查“老赖”财务账本。 中新网记者 张尼 摄

　　“失信彩铃”让“老赖”直呼太丢人

　　除了接、打电话提示“失信”外，山东、河南、贵州等地方法院还与当地有关部门合作，为“老赖”定制“失信彩铃”，压缩他们的生存空间，让其颜面扫地。

　　今年7月，山东莱州法院给联通、移动、电信三家通信公司下发协助执行通知书，挑选22名失信被执行人，将他们实名认证的手机号码被叫语音改为“老赖”彩铃——“莱州市人民法院温馨提示，您拨打的机主已被发布为失信被执行人……”

　　而在河南，郑州市二七区法院今年与当地工信委联合下发的一份文件明确，通过为失信被执行人定制“失信彩铃”，将失信人的失信信息公之于众。

　　据报道，“失信彩铃”成功定制仅3个小时，便有一名被执行人联系承办法官称，“实在是太丢人了，这样下去生意都没法做了，我要还钱。”

　　资料图。 程春雨 摄

　　未来

　　——探索在QQ、微信中标注“失信”

　　近日，有媒体报道称，有网友在最高法官网的院长信箱中建议，将“老赖”失信信息在QQ、微信中予以标注，标注内容为——你所添加的好友已被某某法院列入失信被执行人名单，请确保交易安全，请敦促该被执行人尽快履行义务。

　　记者登录最高人民法院官网发现，最高法在回信中答复称，在失信被执行人的QQ、微信中标注其失信信息不在惩戒范围之内，将会同有关部门研究探索该项惩戒措施。

　　最高法还表示，将加快推进失信被执行人跨部门协同监管和联合惩戒机制建设，构建一处失信、处处受限的信用监督、警示和惩戒工作体制机制，维护司法权威，提高司法公信力，营造向上向善、诚信互助的社会风尚。   

　　济南：火车站大屏曝光老赖 济铁中院已执结700多起案件

　　9月8日记者从济南铁路运输中级法院获悉，截至目前济铁中院共执行结案742件，仅今年上半年就有效控制151笔被执行人财产。同时，该院分别在济南、青岛火车站广场大屏24小时滚动曝光失信被执行人。

　　济南铁路运输中级法院副院长刘万峰介绍说，该院及下辖的济南铁路法院、青岛铁路法院至今共新收执行案件832件，结案742件。仅今年上半年，就对151笔被执行人财产进行了有效控制。按新标准重新核查恢复建院以来的旧案2219件，核查完毕1922件，执行款物全部按规定发放给申请人。

　　济南火车站广场大屏循环播放济南铁路中院曝光的老赖名单。 

　　与此同时，今年8月济南铁路运输中级法院分别在济南火车站、济南火车西站和青岛火车站设立“老赖”曝光台，在车站广场、候车室的大屏幕上滚动播放失信被执行人名单。曝光台24小时循环播放，每15分钟一次，内容包括被执行人姓名、身份信息、执行案号、未履行标的等信息，群众可根据曝光信息向法院提供执行线索。首批曝光的11名失信被执行人中，最大涉案标的为4.56亿元。

　　因建设工程施工合同纠纷，四川广元某微电子公司将山东某集团总公司诉至四川省某法院，山东某集团总公司被判赔偿违约金26.7万元。判决生效后被执行人采取隐匿转移名下财产、“躲猫猫”等方式拒不赔偿款项。经审理法院委托，山东省高院指定该案由济铁中院执行。济铁中院将山东某公司纳入失信被执行人名单库，并由山东省高院将其法定代表人纳入了失信“黑名单”。2017年春节前，该案发生奇特“反转”，被执行人竟主动与申请人达成和解协议，并一次性交齐了案件执行款及执行费。被执行人的代理人称，法院将其公司的法定代表人纳入失信“黑名单”后，极大影响了其日常工作和生活，出门乘坐高铁和飞机都受到限制，十分不便。为了拖欠20多万的赔偿款，可能耽误公司上百万业务，得不偿失。

　　济南火车站候车厅循环播放被曝光的老赖名单。 

　　在另一起农民工讨薪案件中，欧阳某等18名湖南农民工为追回劳务费于2006年将张某某、肖某某、山东某市住宅建筑公司诉至法院，并于2008年立案执行。由于执行难度较大，一直未取得进展。经省高院提级，指定济南铁路法院执行。由于两名被执行人打工为生，居无定所，未发现两人财产线索。全国法院网络执行查控平台开通后，执行人员第一时间发现建筑公司刚存入30余万元，当即进行网上冻结。之后，该笔款项被电汇到申请人指的账户中。历经10年终于讨薪成功，2016年2月欧阳某等18位农民工给济南铁路法院送来“公正无私，执法为民”的锦旗。

　　（综合大众网、中新网报道）