“大众创业、万众创新”的热潮下，普通的“80后”打工仔变成了大老板；53岁的农民工创业，不仅自己致富，还带动了600余人的就业……

　　自从国家倡导“大众创业、万众创新”以来，临沂积极响应国家号召，出台相应政策支持创业，调动了各层次人才创业的积极性，可以说创业活动搞得风风火火，临沂迎来大众创业潮。

杨培国(中间)在查看样品。

　　打工仔回乡办服装厂，年产值2000多万元

　　“如果不是政府为我出谋划策，帮我们搭好台，我可能一辈子就是个打工仔。”回顾过去近五年的创业经历，费县从事服装加工行业的曹守信一脸的幸福，在他看来，自己能从一名打工仔变成了企业负责人，除了自身的努力外，也离不开政府部门给予的政策和资金的扶持。可以说，政府搭好台，他们企业才能更好地把戏唱。

　　1982年曹守信出生在一个农村家庭，2001年高中毕业后就来到临沂西郊打工，从事家纺的批发和销售。此后，曹守信又辗转宁波慈溪市服装企业打工，组建了一个拥有十多个人的小加工厂。

　　积累了一定服装生产营销经验后，他有了回报家乡、报答父老乡亲的念头。而此时家乡推出的招商引资政策更加坚定了他回乡创业的想法。征地、盖厂房，招工人，在家乡领导及亲朋好友的帮助和大力支持下，2013年，曹守信回到老家费县朱田镇成立了费县旭丰制衣有限公司，填补了朱田镇无服装加工企业的空白。公司的成立不但培养了一大批服装专业加工队伍，而且解决了当地妇女就业，带动了家乡经济发展和进步。

　　“创业初期，可以说遇到了一些困难，好在都及时解决了。”曹守信说，企业创立初期，最需要的就是人力，但是周边都是农民，习惯了以种地为生，把农民变成工人需要一个过程。为了吸引农民加入到服装厂，他大胆开出了保底工资，也就是说进厂什么都不会也不要紧，一样可以拿到基本工资。

　　在人社部门的帮助下，曹守信对新进厂的工人开始手把手教技术，一个师傅带一个徒弟，直到有一天，徒弟觉得自己生产出来的产品按照计件来算比拿基本工资高了，技术过关了，才能独立上岗。

　　“我们企业创办的前两年根本不赚钱，是赔钱的。”曹守信说，随着工人熟练程度的提高，和经营环境的不断完善，企业才慢慢开始盈利。

　　如今曹守信的企业年产值约2200万元，年利税约20万元。他的公司囊括了广告衫、工作服等产品，已经拥有完整、科学的质量管理体系。

　　曹守信还积极探索新的运营模式，大力发展“互联网+”。运用设计、成本、渠道的方法论，勾勒出“电商与传统商业两分天下”的局面，让消费者体验到具有电商特色的产品和服务，创造数字世界最温暖的一环；从设计到采购，再到物流配送，成为了“网络综合服务提供商”，做大做强了网络销售，在短期内实现销售收入的高增长，同时又降低企业的库存和负债率，使企业将主要力量投入到产品研发和降低成本及质量管理的环节上，增强企业的竞争力。

　　他的企业还扩大发展路径，与百事可乐，张仲景香菇酱，深圳宝诚，国美电器，永乐电器等上市公司都建立了密切合作关系，企业的扩大不仅带动自我的提升与进步，更带动了朱田镇其它服装企业的发展。2015年朱田镇服装工业园又扩增4家服装企业，目前全镇服装企业共达到10家。

曹守信的服装厂生产车间内工人正在忙碌。

　　53岁农民工一人创业，带动了600余乡亲就业

　　费县新庄镇今年53岁的杨培国，原是一名农民工，但他却是一名不一般的农民工。他从田野中走来，历经多年的务工生涯，现已成为山东宏扬石化工程有限公司的老总，生意做到了国外。

　　从施工现场学徒工，到一线工人，到带班班长，几年间，不安分的杨培国换了几个岗位，其实杨培国早已确定了奋斗的目标。“要闯就闯出个大天地”，这是杨培国的座右铭，因此，他选择了多岗位锻炼、培养、充实自己。

　　功夫不负有心人，回乡创业成功的杨培国致富了，没有忘记家乡的父老乡亲。2013年在费县经济开发区投资成立了山东鑫拓环保建材科技有限公司。

　　“无论岁月怎样流逝，无论环境怎样改变，都抹不去我热爱家乡的情怀。”这是杨培国的真诚告白。杨培国热爱这片土地，也努力寻求回报家乡的良机。从农村出来，杨培国深知，当地农村地少人多，仅靠种田，农民难以致富。他思考着，自己在农村富余劳动力转移中可以做些什么？

　　提供就业岗位，这是杨培国迈出的第一步。他的山东宏扬石化工程有限公司招收了近500多名农村青年以及100多名下岗职工。在这批打工人员中，年收入达5万元的有400余人。他努力为职工提供就业培训的便利，已先后免费培训了200多名特种焊工和各类操作技工。

　　杨培国把眼光放得更远了，他说：“一个人的力量是有限的，假如外出务工的能人都能回乡投资创业，那不仅能促进费县当地的招商引资工作，更能引发一人创业多人就业的喜人状况。”说干就干，三年来，杨培国多次奔波于全国各地与费县之间，充当起费县招商引资的义务宣传员，动员和鼓励在外的企业家、经济能人、技术骨干回乡创业。

　　如今，杨培国已经把生意做到了国外，将装配式房屋制造和安装业务做到柬埔寨和毛里求斯，尼日利亚和阿联酋也正在洽谈中，斯里兰卡、巴西等国家也将陆续跟进，从安装到制造，再从制造到安装，不仅解决了家乡人就业，他的生意也越做越大。

　　数字看变化

　　5年发放创业担保贷款32.2亿

　　临沂市人社局数据显示，十八大以来，全市共组织创业培训5万余人；创建8家省级创业示范平台，28家市级创业示范平台；发放创业担保贷款32.2亿元，贴息1.57亿元。

　　临沂相继出台了《临沂市关于进一步推进创业带动就业的实施意见》和《临沂市关于鼓励支持全民创业的实施意见》等一揽子创业工作的政策，积极拓宽创业渠道，努力提升创业能力。

　　2014-2016年，人社部门共累计为高校毕业生发放创业担保贷款911笔，发放资金1.09亿元；2014-2018年，市政府每年从失业保险滚存结余资金中拿出不低于1亿元，设立市级就业及创业带动就业扶持资金，2016年全市高校毕业生共支出各项就业创业补助资金4900万元；设立大学生创业引领计划、三支一扶、就业见习专项资金，2016年共拨付省级大学生创业引领资金229万元，就业见习补助资金504万元。

　　全市还建立了21个教学培训点、15个创业大学分校，率先在全省实现了创业大学分校全覆盖。各分校和教学培训点自建立以来，先后开展创业培训班51期，累计培训2926人，通过总部、分校与孵化基地、创业园的有机结合，逐步形成了“一中心、多基点、广辐射、有特色”的一体化创业辅导扶持新格局。

　　目前，全市共创建8家省级创业示范平台，28家市级创业示范平台，2016年拨付省级创业示范平台奖补资金404万，市级创业示范平台奖补资金490万。2016年共有750余名创业者入驻创业孵化基地(园区)创业，其中大学生创业者112人，累计带动就业15000余人。