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省经济责任审计工作联席会议办公室日前制定出台《关于深入推进领导干部经济责任审计全覆盖的意见》,提出要建立起以任中审计为主、任中审计和离任审计相结合的审计模式,对重点地区(部门、单位)、关键岗位的领导干部任期内至少审计一次,实现有步骤、有重点、有深度、有成效的审计全覆盖。
近年来我省一直持续推进经济责任审计全覆盖,成效显著。据统计,2016年至2017年7月底,全省共审计5163名领导干部,促进增收节支26.35亿元,提出审计建议被采纳6296条,经过审计澄清问题的被审计领导干部13人,移送司法、纪检监察机关97人,受到撤职、降级或其他处分33人,充分发挥了经济责任审计在加强干部管理监督、推进全面从严治党、促进政令畅通等方面的作用。
为更加“有重点、有步骤、有深度、有成效”的深入推进经济责任审计全覆盖,根据《意见》,我省将提高经济责任审计计划管理的科学性、合理性,制定年度计划和中长期经济责任审计规划,对审计对象实行分类管理,建立审计对象数据库,根据领导干部的岗位性质、履行经济责任的重要程度、管理资金资产资源规模等因素,确定重点审计对象和审计周期,依据审计对象的重要程度确定审计频次和审计方式。同时,制定完善与审计全覆盖相适应的制度体系,逐步形成任前告知、年度报告、离任交接制度体系,从制度层面保障对法定审计对象监督的全覆盖。
意见强调要根据不同类别领导干部的职责权限和岗位特点突出审计重点,着力监督检查其守法、守纪、守规、尽责情况,重点查处损害国家和人民利益、重大违纪违法、重大履职不到位、重大决策失当和损失浪费、重大管理漏洞等问题。具体而言:
对党政领导干部,重点监督检查贯彻落实重大政策措施责任、经济发展责任、结构调整责任、防范化解风险责任、环境保护责任、民生改善责任、机构编制管理责任、廉政建设责任等情况
对部门单位和高校领导干部,重点监督检查贯彻落实重大政策措施责任、重大经济决策责任、资金管理责任、内部管理责任、机构编制执行责任、廉政建设责任等情况;
对国有企业和国有控股企业的领导人员,重点监督检查贯彻落实重大政策措施责任、经营管理责任、创新和转型升级责任、风险及海外资产管控责任、可持续发展责任、廉政建设责任等情况。
同时我省将加强对村级审计工作的指导,通过把村务财务、经济活动、为民服务等情况审计清楚,找准、抓住、解决好影响村级运行的突出问题,切实维护群众利益,促进全面从严治党向基层延伸。此外,还要加强对部门和单位内管干部经济责任审计工作的指导,规范实施、提高质量,推动主管部门开展内管干部经济责任审计工作。
意见明确,在做到审计覆盖面“广”的同时,要力争反映情况“准”、查出问题“深”、原因分析“透”、措施建议“实”,提高审计结果的准确性、客观性、实用性,确保审计结果可用好用管用。
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