胶州新城区三里河畔,高楼耸立,绿树成荫。(资料照片)

　　半岛全媒体记者　徐杰　报道

　　半岛都市报11月14日讯　14日,中央文明网发布了《第五届全国文明城市名单和复查确认继续保留荣誉称号的往届全国文明城市名单》。青岛市蝉联“全国文明城市”荣誉称号,胶州市荣膺第五届“全国文明城市”称号,在全国县级市和县排名第一。根据公布的名单,第五届全国文明城市有89个,其中省会城市5个,地级市30个,县级市和县50个；复查确认继续保留荣誉称号的往届全国文明城市有83个。

　　党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地以培育和践行社会主义核心价值观为根本,从经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各方面全面推进创建文明城市工作,涌现出一批工作基础扎实、创建成效突出、群众高度认可、在全国具有示范作用的先进典型。

　　为展示文明城市创建活动的丰硕成果,激励各地认真贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断深化创建文明城市工作,提高全社会文明程度,中央文明委今年评选表彰第五届全国文明城市,并对往届全国文明城市进行复查。

　　2017年8月以来,中央文明办根据中央文明委2017年版《全国文明城市测评体系》,按照城市自主申报、省级择优推荐、中央部委审核、组织综合测评、听取市民意见、进行综合计分、媒体集中公示等评选程序,严谨规范组织第五届全国文明城市评选工作,以实地暗访考察、入户问卷调查和网上材料审核三种方式对166个参评城市进行测评,严格依据参评城市的2015、2016、2017年三年测评总成绩排名,报中央文明委领导批准,提出第五届全国文明城市名单。

　　根据公布的名单,第五届全国文明城市共有89个,其中,省会城市5个,直辖市城区4个,地级市30个,县级市和县50个。在这个名单中,济南市以省会城市入选,日照市、莱芜市以地级市入选,胶州市、寿光市、莱州市、荣成市、乳山市、龙口市以县级市和县入选。胶州市则以全国县级市和县排名第一的成绩入选。

　　同时,中央文明办按照城市进行自查、省级审查推荐、中央部委审核、组织复查测评等复查程序,认真做好往届全国文明城市复查工作,严格依据中央文明办组织的网上材料审核结果和委托各省、自治区、直辖市文明办组织的实地暗访考察、入户问卷调查结果,提出对往届全国文明城市的复查建议,报中央文明委领导批准。

　　记者了解到,复查确认继续保留荣誉称号的往届全国文明城市有83个,青岛市位列其中,蝉联“全国文明城市”称号。山东省内其他继续保留“全国文明城市”称号的城市还有烟台市、淄博市、威海市、潍坊市、东营市。

　　■新闻延伸　县级城市排名第一,胶州的优势在哪?

　　全国文明城市是综合评价一个城市建设水平的最高荣誉,也是一个城市最有价值的无形资产和最具竞争力的“金字招牌”。对于胶州来说,有哪些优势和亮点,不仅让这块“金字招牌”对其伸出“橄榄枝”,还在全国县级市和县排名第一?“一是颜值,二是气质。”胶州市文明办工作人员庄先生如是说。如果把一座城市比作一个“生命体”,建设就是塑造城市的“骨肉之躯”,管理就是打通城市的“血脉之源”。“对我们来说,城市的建设既包含硬件建设,也包含软件提升。也就是颜值和气质的关系。”庄先生说。自2015年胶州市被确认为第五届全国文明城市提名城市以来,胶州成了青岛市唯一一个有资格参与第五届全国文明城市创建的区市,并在全省2015年、2016年全国文明城市测评中均位居前列。

　　■高颜值

　　文明城市和美丽乡村同步

　　要想有好的颜值,自然需要城市在硬件建设方面达到高标准。为此,胶州市连续开展了背街小巷、建筑工地、交通秩序、商铺门头、集贸市场、户外广告等专项整治行动,不断提升城市精细化管理,并将“创文明城市·建美丽胶州”纳入了“十三五”经济社会发展总体规划。统筹推进文明单位、文明家庭、文明校园创建,全市市级以上文明单位达370个,全市20.6万余户家庭有6.7万余户创建成镇级“文明家庭”,创建比例达到33%。除了城区外,广大乡镇也是创建全国文明城市不可缺少的主力军,胶州市坚持文明城市和美丽乡村建设同步推进,全市70%的村庄达到县级文明村标准,全市《村规民约》和红白理事会实现村村全覆盖。

　　■有气质

　　志愿服务形成常态化

　　而在气质方面,胶州市每年开展“双十”问政活动,收集老百姓最不满意的10件事和最急需解决的10件事,第一时间进行核实、整改和反馈,把创城的过程转化为为群众办好事办实事的过程。“志愿服务是市民参与文明城市创建最好的载体,同时也是‘友善’价值理念的生动展示。”工作人员介绍,早在2015年胶州市便成立了志愿服务联合会,开通山东省首家志愿服务创客港,通过完善志愿者注册、认定、表彰等机制,推动志愿服务制度化、常态化。目前,全市志愿服务组织已达126支,注册志愿者13.6万人,还先后组建了185人的文明引导志愿者队伍、300人的文明劝导志愿者队伍和120人的文明交通志愿者队伍,常态化开展文明秩序引导、不文明行为劝导和文明交通引导工作,带动更多的市民群众了解志愿服务、参与志愿服务。

　　“尚德胶州”同样发挥了巨大的熏陶带动作用,记者了解到,通过深入挖掘群众身边涌现出的先进典型,凡人善举成为了推动胶州文明城市创建的重要力量。“最美服务明星”、“最美医生、最美护士”、“最美教师、美德少年”层出不穷。目前,“最美胶州人”典型库已达730多人,先后有14人入选“中国好人榜”,33人入选“山东好人榜”,各类典型总量位居山东省前列。

　　■新启发

　　让群众主动参与进来

　　以上这一系列的努力,让胶州顺利荣膺第五届“全国文明城市”称号。高兴之余,胶州也总结到了一些启发。当地的主政者认识到,文明城市创建永无止境,只有起点、没有终点,必须要久久为功。因此,胶州市在创城工程中确定了常态长效、常抓常管的工作机制,无论是围绕提升对创城的知晓率,营造浓厚宣传氛围；还是围绕易反弹的问题,坚持用制度管事,有效解决了社会治理中“看得见的管不了”、“管得了的看不见”等问题的发生。

　　然而,一座城市文不文明,群众最有发言权。“创城的最终受益者是群众,最积极的参与者也是群众。”工作人员介绍,在创建全国文明城市过程中,胶州市通过开通市民热线、用好服务型党建平台、开展群众满意度调查等方式,让群众主动参与到创城工作中来,在畅通群众反映问题渠道的同时,也让政府更清楚地明白当前创建工作的薄弱点在哪里,发力点在哪里。特别是诸如改厕、环境综合整治等群众最关心、最现实的利益问题,充分调动起了居民的积极性主动性和创造性,“让群众来参与、让群众来认同、让群众来评判,在推进工作过程中让群众看到变化、得到实惠,才能最终提升群众的获得感和满足感。”工作人员说。