列入拆迁名单的违章建筑却迟迟不拆、拆迁完两三个月仍无人清理建筑垃圾、城中村私自加盖的违建问题难以解决……济南市大力开展拆违拆临工作以来，市容市貌有了显著改善，然而拆违工作的一些后续问题尚未得到很好的解决。针对上述问题，今天上午的《作风监督面对面》问政栏目以直播形式热辣发问，济南市城管执法局等部门主要负责人当众表态：兴济河商城、金鸡岭部分别墅、历城区农科院种子大世界、交校路沿线小铁皮房等的确属于违章建筑，将尽快进行拆除，最快的今天就开拆！爆三样（ID：sdbaosanyang）还了解到，针对城中村私盖的违建房，有关部门正在研究出台相关办法，拟规定此类房屋临时可以自用，但一律不准出租。

　　文丨爆三样

　　金鸡岭别墅区权威数据曝光 仅20户完全无证

　　金鸡岭别墅区的问题持续受到广泛关注，不少网友戏称其为“济南最大规模违建”，尽管经过多次曝光，目前该区域大片建筑仍然存在。那么，这些建筑到底是否符合相关规划规定？

　　金鸡岭别墅区（资料图）

　　对此，济南市规划局党委书记、局长吕杰明确表示，这个片区属于千佛山风景区，叫做金鸡岭景区，按规定是不允许建别墅区的。许多市民一直在关注，既然金鸡岭别墅区确实存在违建情况，到底什么时候才能拆除呢？

　　济南市城管局、济南市城管执法局党委书记、局长吕灿华说，由于信息的不对称，许多老百姓都认为金鸡岭别墅区是济南市最大的违建别墅区。但是有一组数据老百姓恐怕不清楚，通过有关部门认真负责调查，金鸡岭别墅区分为南区和北区，严格意义上说，北区叫金鸡岭别墅，南区叫阳光山庄。这两个区178栋房，152个院落，143户，就是这143户占了152个院子，一共有178个楼房。在143户里面房产证办下来了有91户，占63.9%，也就是三分之二以上有房产证。另外有国有土地证16户，有集体土地证16户，合起来32户，占22%。这两个合起来是123户，剩下那些真正完全没有手续或者现在没有拿到手续的只有20户，仅占14%。

　　吕灿华说，金鸡岭别墅区的情况很复杂，有的没有任何土地手续但房产证办下来了，有的办了国土产权证，有的办了集体土地使用证，有的办了集体土地建设证。但是按照现在法律规定，信赖保护原则，那123户持有各种证书和手续的业主，在证书没有撤销之前，我们都要认可。

　　吕灿华说，今天给大家公布这些权威数据，有关部门后续的工作也不是简单地“一刀切”。大千佛山景区规划是在2013年才做的，但是金鸡岭片区的建筑绝大多数在上个世纪形成的。所以在这种情况下如何来整治金鸡岭片区，还需要认真研究，审慎决定，而不是简单动手。

　　兴济河商城等3处建筑确系违建，最快今天就拆

　　被曝光应拆未拆的，还有位于经十路和经六路之间河道上的兴济河商城。爆三样查询发现，这栋8层建筑早在今年6月28日就被列入济南市公布的第三期拆违名单，按计划本应该在今年8月20日之前拆除完毕。但是，直到今年11月，该商城仍在正常营业，商城管理方甚至还贴出告示，称该商城不是违建，要求经商的业主们缴纳三个月的租金。

　　到底是不是违建？济南市城管局局长吕灿华表示，该建筑已列入济南市拆违拆临台帐，就是违章建筑，商城贴出的告示显然不成立。既然如此，这栋大楼到底合适才能开拆呢？

　　槐荫区兴济河办事处的一位张姓负责人解释说，兴济河商城自从列入全市第三批拆违拆临台帐以后，办事处做了大量的工作，整个兴济河商城不仅建筑体量大，而且从业商户、从业人员众多，经过前期了解，兴济河商城的拆除不但是简单的拆除问题，而且涉及重大的民生和社会问题。槐荫区政府相关负责人也当场表态，区里已经对该商城的经营户数、债权债务、经营纠纷做了摸底，计划积极平稳地推进，明年汛期前应该可以拆除。

　　除兴济河商城外，现场曝光的历城区农科院种子大世界、交校路沿途铁皮房等，也都被认定属于违章建筑。相关负责人现场回应，种子大世界的业户合同今年11月底到期，12月5日一定开始拆除工作。天桥区政府相关负责人也当场表态，交校路上的违建今天下午就开始拆，争取一周拆除完毕。

　　城中村违建泛滥？今后这些私盖房或禁止出租

　　作为济南市“著名”城中村之一，后龙窝庄的违建问题一直比较严重。据爆料，该庄村民几乎家家户户都在宅基地上私自加盖房屋，有的甚至多达八九层之多。类似的情况还有很多，例如天桥区的柳行社区、槐荫区的老屯等城中村，这些私自加盖的房屋为村民带来了可观的租房收入，却也隐藏着大量治安、消防等安全隐患。与此同时，今年因城中村违章建设、违章加盖出现的几起伤亡事故，也带来了很惨痛的教训。

　　后龙窝庄（资料图）

　　对此，吕灿华回应说，城中村以前由于政策的不明确，比如划宅基地的时候只划范围，不限高度，致使有些居民钻了空子，私自加建。发现此类问题后，市土地局、规划局联手对宅基地占多大面积、建多少层等进行了明确规定。但是历史上已经存在的违建，一味的用强制执法的手段来拆除，难度还比较大。我们之前找有关专家、学者进行了研究和论证，主要有几个解决方式：第一，随着城市化的发展，对城中村进行系统改造，但是改造的过程中市里已经有明确的规定，超出法律规定建的面积一律不给补偿，不能钻政策的空子。第二，城管执法部门计划跟有关部门研究，对于城中村这样的违章房临时可以自用，但不能对外出租，特别是不能对外出租给居民，以消除安全隐患。目前，这个办法正在研究中，暂时还没有出台。

　　济南市国土资源局党组书记、局长刘大坤也对该问题进行了回应。他说，国土资源局今年制定了关于规范集体土地上住宅征收拆迁安置补偿的办法，目前该办法已经在市政府通过了，正在进行公示，计划下个月就正式出台。按照规定，依法对宅基地上房屋建筑进行补偿过程中，以宅基地面积和安置人口数量作为安置补偿依据，无合法房产证的，房屋补偿最高面积不超过260平方米。也就是说，将来村民再花钱加盖的房子，超过这个面积，多一平米都不给补。

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