大众网12月8日讯12月7日，青岛市人民政府新闻办召开新闻发布会，对青岛提升中医药服务能力暨国家中医药综合改革试验区进展的最新情况进行通报。2017年，青岛以国家中医药综合改革试验区建设为契机，不断完善中医药综合改革组织协调机制，实施“十百千万”工程，提升中医药服务能力，实施“三经传承”战略，加强中医药特色优势建设，实施“中医药+”战略，延长中医药服务链条，着力破解中医药健康服务发展不充分不完善的问题，中医药工作迈上新台阶。

　　聚焦试验主题，完善中医药综合改革的组织协调机制

　　一是加强中医药综合改革的统筹协调。青岛将试验区建设工作纳入市委常委会2017年工作要点和市政府工作报告，将试验区建设年度工作纳入市委深改办考核监测项目及内容，分解了年度工作任务，市委深改办统筹协调中医药综合改革的具体工作。将中医药健康文化素养纳入区、市党委政府人口与计划生育目标责任制考核，实施中医药健康文化素养全域调查，回收有效调查问卷4000余份。开展社会办中医试点，新建3所民营中医医院，激发中医药健康服务发展的社会活力。

　　二是调动区、市参与改革的积极性。为探索有利于中医药事业发展的新途径，寻求中医药事业发展的新突破，开展了中医药综合改革先行区（市）遴选工作，遴选了3个中医药综合改革先行区（市），开展中医药综合改革的先行先试。李沧区建成了中医药文化主题公园，市北区启动了以中医药为特色的大健康产业园，崂山区以公助民办的方式建立了一所公益性的民营中医医院。

　　三是规划引领中医药综合改革。坚持统筹规划、突出重点的原则，开展调查研究，找准影响和制约青岛市中医药发展的突出问题和关键环节，市政府出台了《青岛市贯彻落实中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）实施方案》，形成未来青岛中医药发展的大战略、大规划、大格局。

　　实施“十百千万”工程，提升中医药服务能力

　　一是实施中医药综合改革“十百千万”工程，引进优质中医药资源、优势中医药学科（团队）、优秀中医药人才。柔性引进建立了包括8个国医大师工作室在内的56个知名中医药专家工作室，建立了全国知名中医药专家门诊“杏林苑”，举办了“青岛国医大师论坛”，8位国医大师先后亲临青岛带徒、授课、应诊，营造了浓厚的中医药学术氛围。推进高端中医药机构的合作，市政府与中国中医科学院签署了战略合作协议，完成了山东中医药大学青岛中医药科学院建置审批、内部装修、人员配置等筹备事宜，2个泰山学者团队即将进入。

　　二是实施中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划。树立“大中医”理念，整合中医药资源，组建了由37家单位组成、总床位数达10084张的大型中医医联体—青岛市中医药发展集团，实现资源优势互补、不同成员单位错位发展的目标，开展了集团内部质量管理同质化、中医住院医师规范化培训、老中医带徒等工作，带动了基层成员单位中医药服务能力的提升。卫生计生、中医药、人社、食药联合出台了《青岛市基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划》，督导胶州市政府成立“胶州市中医医院筹备组”，明确筹备人员，推进胶州市中医医院恢复重建步伐。全市累计建成国医馆114个、高龄夫妇孕育调养指导门诊16个、中医专病（专技）特色门诊152个，全市100%的社区卫生服务中心、100%的镇卫生院、85.2%的社区卫生服务站、70.2%的村卫生室能够提供中医药服务，全国基层中医药工作先进单位达4个，有3个区率先实现中医药服务“全覆盖”。

　　实施“三经传承”战略，加强中医药特色优势建设

　　一是实施“三经（经典、经方、经验）传承”战略，培养传承型中医药人才。每月举办以中医经典为主要内容的“名师论坛”系列学术活动，开通“青岛中医学苑”微信专栏，累计登载文章400余篇。挖掘民间中医药特色技术，锤炼中医优势病种，开展了“寻找传统医学达人”活动，挖掘出“三字经推拿”、“崂山点穴”等传统医学达人16人。

　　二是创新中医药扶持政策和服务模式。开展中医优势病种医保支付方式改革，在全国率先选择中医门诊优势病种纳入统筹支付范围并按病种结算或日间病房管理，落实中药饮片使用扶持政策。落实分级诊疗中差异化的中医政策，在落实国家三级中医医院“可以提供中医优势病种的中医诊疗服务”的政策基础上，将此项中医优惠扶持政策拓展到三级综合（专科）医院。创新中医药服务模式，改善群众就医感受，持续开展“送汤药上门”服务试点工作，累计送汤药上门30000余单。

　　实施“中医药+”战略，延长中医药服务链条

　　一是实施“中医药+养老”战略。充分发挥中医药在医养结合中的作用，引导疗养机构提供以老年病、慢性病防治为主的中医疗养服务；鼓励建立以中医药健康养老为主的护理院；支持养老机构开设中医医疗机构；鼓励中医医疗机构与养老机构横向联合。建成5家中医医养结合项目，包括三种模式：黄岛区第二中医医院在老年公寓内开设了老年病房，青岛中西医结合医院在医院内设立了老年护理院，青岛国金中医医院在医院内建立了老年公寓。在家庭医生签约服务包中纳入了3项中医药服务内容，通过家庭医生团队为居家养老的老人提供中医药服务。投资4.402亿元、建筑面积5.76万平米的青岛中西医结合医院医养结合项目正式立项。启动了投资4000万元、建筑面积6000平米的青岛市中医医院中西医结合养老康复项目。

　　二是实施“中医药+旅游”战略。在国家公布的首批13家健康旅游示范基地中，青岛的崂山湾国际生态建康城榜上有名。建立了5个中医药旅游基地（示范项目、示范单位），建立了4条中医旅游点（线）。启动了中医药文化特色小镇建设项目，建立了“海青茶”、“玫瑰小镇”等特色小镇。建立了5个中医药旅游基地，打造了4条中医旅游线（点）。开展了3000亩“黄芩”、6000亩“玫瑰”、29000亩“崂山茶”、18000亩“海青茶”等的规范化种植和观光农业。

　　三是实施“中医药+文化”战略。投（融）资2000余万元建立了7个融健康养生知识普及、养生保健体验、健康娱乐于一体的中医药文化宣传教育基地，建立了北京中医药大学中成书院青岛分院。青岛老中医刘景曾手绘《全图神农本草经》英法文版全球发行，引发国内外巨大反响。

　　四是实施“中医药+养生”战略。加强养生保健知识宣传，开展养生保健“五进”（进乡村、进社区、进家庭、进机关、进学校）活动，遴选了200场中医科普“养生大讲堂”活动，举办“2017青岛养生节”、“三伏养生节”、“养生膏方节”等活动，青岛早报出版《健生活》专刊，青岛电视台录制了10项家庭中医药适宜技术并向市民展播，青岛财经日报、市卫生计生官微等设立中医（养生）栏目，向市民推介中医养生机构、中医养生专家寄语、中医养生方法绝活。

　　继续实施“十百千万”工程

　　继续实施“十百千万”工程，大力开展振兴国医行动。一是加快国家中医药综合改革试验区建设。成立青岛市中医药改革发展专家咨询委员会，深化中医优势病种收费方式改革试点工作，推进社会办中医试点，落实在医改中中医药使用的扶持政策。实施中医药传承与创新人才工程，引进中医药高端人才、学科及团队，建立10个国医大师工作室，成立青岛中医药科学院，启动与中国中医科学院的具体合作项目。二是创新实施“中医药+”战略。遴选打造一批中医药养生旅游点（线），推出10个“中医药文化特色小镇（街区）”。实施山东青岛中西医结合医院医养结合项目，加强海慈医疗集团中西医结合康复诊疗中心建设。实施养生馆建设项目，建立10个中医药文化宣传教育基地，提升广大市民的中医药健康文化素养。三是实施中医临床优势培育项目。树立“大中医”理念，完善中医药发展集团协作机制，实现集团成员单位之间的资源共享。实施基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划，实现中医药服务“全覆盖”。大力发展“简、便、廉、验”的中医非药物疗法，推进标准化区（市）级中医医院建设，建立中医区域诊疗中心，开设中医经典病房和中医经典门诊，强化中医药综合治疗，组建重大疑难疾病中西医临床协作组。着力解决青岛中医药发展不平衡不充分的问题，满足群众对中医药服务多元化多层次的需求。

山东将首次对民间中医资源开展普查 

　　记者从山东省卫生计生委获悉，从即日起到２０１８年底，山东将对全省民间中医资源开展普查，以摸清民间中医资源基数，挖掘整理民间中医药特色诊疗技术。

　　民间中医作为祖国传统医学的重要组成部分，为促进中医药学传承发展和保护百姓健康作出了重要贡献。但近年来，民间中医的经验技术没有得到充分发掘和有效传承，一定程度上制约了中医药事业的发展。

　　为了解民间中医医疗服务资源状况、传承现状以及民间中医资源减少与濒危的原因，山东启动了这次普查。在医疗机构、养生保健机构、推拿康复门店等机构或居家从业，未经过系统学历教育，通过家传、拜师、自学等方式学习中医且有中医药特色技术，或者虽有系统学历教育，但仍以家传专长为主要健康服务特色，且从事中医药工作３年以上的人员，都在普查范围内。

　　山东省拟通过普查，摸清民间中医从业人员数量及其结构状况，以及民间中医传承发展、中医医疗技术、医疗器具、经验方、中药炮制、制剂方法及其特色技术等情况。在普查基础上，建立民间中医普查数据库和资源共享平台。

（综合半岛网、新华网消息）