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记者12月25日从济南市教育局了解到,为进一步加强济南市中小学幼儿园风险防控,建立完善学校安全工作长效机制。济南市对学校安全管理过程中存在的安全事故风险进行了全面梳理,首次制定了《济南市学校安全风险清单和责任清单(试行稿)》,全面实施学校安全风险清单和责任清单制度。
据介绍,清单涉及组织领导与工作体系、人防物防技防、校园安全、校舍安全、消防安全、食品卫生安全、教育教学活动安全、安全教育与师生管理、校车安全、校园周边安全共十大板块。每个板块下设二级指标和三级指标,共计10项一级指标,70项二级指标,304项三级指标,基本覆盖了济南市学校安全管理工作的方方面面。为便于量化和操作,对10项一级指标设定为1300分,分配到各项二级指标和三级指标中,具体赋分方式是将总分值1300分按100分进行折算,分为60分、70分、80分、90分四个档次,依次确定一级、二级、三级、四级四个风险等级。依据风险等级,提出相应的应对措施。
安全风险清单和责任清单的主要特点:在详细列举风险清单的同时,把工作重心放在对风险源的整治上,明确责任部门和责任人;对风险源进行了等级划分,根据风险等级,提出具体整改建议;突出了全员参与、全岗位覆盖,全过程监督,与落实学校安全网格化和实名制管理相衔接;这一清单既是今后学校安全管理的工作标准,也是工作依据。该项制度还明确制订了具体实施时间表:
2017年12月22日—2018年1月5日为基础信息收集、安全风险的摸底排查、整改、上报阶段。各学校组织教职工对本清单进行讨论,对照清单相关指标进行自查,查找各岗位的风险源,并将风险逐一分解,责任到人,明确要求,立行立改,强化问责。
1月6日—2月6日,各县区教育局对所属学校进行复查赋分。根据复查赋分情况确定各所属学校的风险等级。对确定为三级风险的学校,由县区教育局针对具体的风险源提出整改要求,并实施挂牌督办。
2月7日—2月21日,市教育局对各区县教育局落实安全风险清单和责任清单情况监督检查。2月22日—3月7日,在市级层面综合认定。
2018年上半年通过政府招标建立济南市学校风险防控平台,充分利用互联网技术,建立全市学校安全风险等级地图,逐步实现全市学校安全风险源的实时动态监控,不断强化学校安全隐患的排查整治。对因各种原因由学校难以整改的,报请其教育主管部门给予协调解决,教育主管部门难以协调解决的,由教育主管部门报请当地政府给予协调解决,在全市形成安全风险有人排查,风险整改有人落实,整改效果有人监督,重大风险有人协调的长效工作机制。新锐大众 记者 王原 通讯员 李艳
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