临沂市政协委员刘恩允接受大众网记者采访

　　大众网临沂1月8日讯（记者 邓梦娇 林鹏 王艳彩 刘元迪）“近年来，临沂市应对人口老龄化的现实压力日益加大，养老服务体系建设任务艰巨繁重，亟需构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，更好满足老年人养老服务需求。”1月8日，临沂市政协委员刘恩允在接受大众网记者采访时说。她建议，通过加大政策扶持力度、拓宽养老资金筹措渠道、完善社区养老机构的设施、丰富社区服务的内容等方式，着力推进临沂市社区居家养老工作。

　　刘恩允委员介绍，截至2016年底，临沂市60岁以上户籍老年人人口已经达到207.3万，比2015年增加11万人，占全市户籍总人口的18.2%。预计2020年老年人将达到252万，占总人口的20%，临沂市应对人口老龄化的现实压力日益加大，亟需构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，更好满足老年人养老服务需求。

　　刘恩允委员介绍，居家养老服务可为居住在家的老年人提供包括生活照料、医疗服务以及精神关爱服务，费用较低，适合一般家庭的经济承受能力，而且能大大减轻其家庭负担，使其家庭成员可以把更多的时间和精力投入到工作中去。此外，居家养老服务同机构养老需要兴建养老院相比，大大节省了基建和各种配套费用，适合中国国情。但目前临沂市社区居家养老服务尚存在体制建设不完善、运行模式单一、资金来源有限、数量不足、机构及设施不完善、尚未形成市场产业链等问题。

　　刘恩允委员建议，着力推进临沂市社区居家养老工作，加大政策扶持力度，拓宽养老资金筹措渠道。另外，构建社会筹资和政府资助为辅的多层次、多途径、多渠道、多元化的投资发展体制，鼓励社会团体、企事业单位和个人向社区养老服务机构捐资、捐物或提供无偿服务。政府可主导投入建设社区养老服务设施，建成后交给民间组织使用和管理；采用政府出资和社区筹资委托或资助专业养老机构的方式，在社区承办养老服务设施和站点，建成后连锁经营和管理。

　　刘恩允委员建议，统筹有效医疗资源，完善人才培养机制，为社区居家养老提供专业化人才保障。建立专职、兼职人员和志愿者相结合的高素质养老服务队伍，扩大和完善志愿者队伍，确志愿者服务内容和服务规范。同时，建立志愿者服务的激励机制。

　　同时，完善社区养老机构的设施，丰富社区服务的内容。政府主管部门科学的利用资金，根据社区养老服务的内容，完善硬件设施；另外，养老机构要根据社区养老服务的定位，丰富服务的内容，形成不同档次的服务标准，实行有偿服务、抵偿服务内容和形式，让不同年龄段的老人都能享受到合适的服务。

　　刘恩允委员建议，通过搭建“互联网+”的信息化平台，完善区域性医疗卫生及相关服务机构的信息互通和资源共享资。此外，加强网络服务平台的开发和应用，网络化管理模式便于发现居家老年人的异常情况，及时处理，并有利于针对老年人的需求提供上门服务。