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烟台市探索推行四种医养结合模式
为老年人提供全方位多层次养老服务
水母网1月11日讯(YMG记者 于明君)医疗、养老行业的发展成为今年市两会的关注热点。“我市申报省级医养结合示范县(市、区)8处,居全省首位。”市政协委员崔伟在小组讨论会上表示。记者了解到,我市探索推行的“大养老+小医疗”“大医疗+小养老”“医疗、养老并重”“居家养老+医疗网络”四种模式目前正在融合发展中……
“四种模式”,推动医养结合多元发展
崔伟表示,我市立足医疗和养老服务资源优势,大力整合各方面资源,探索实施“四种模式”,推动医疗卫生资源进入养老机构、社区和居民家庭,满足老年人的医疗养老服务需求。
“大养老+小医疗”模式,即养老为主、医疗为辅模式。采取政府购买服务、养老机构内设医疗机构等方式,满足养老机构对医疗护理、康复训练等方面的需求。支持养老机构根据规模内设卫生室、护理站或一级以上老年病医院、康复医院、护理院等机构。全市21处养老机构内设了医疗机构,为入住老年人提供医疗服务。
“大医疗+小养老”模式,即医疗为主、养老为辅模式。以公立医院开设老年病专科为重点,镇街卫生院开设国医堂、社区卫生服务中心设立老年人日间照料中心等为补充,构建医疗、养老、康复等相互衔接的服务模式。全市有11处医疗机构内设养老机构,32家医院开设了老年病门诊,25处基层医疗卫生机构开展了医康养一体化服务。
“医疗、养老并重”模式,即采取医疗机构与养老机构协议合作或医养联合体等方式。医养协作式,主要是医疗机构为养老机构开通预约服务和就诊绿色通道,提供医疗巡诊、健康管理、急诊急救等服务。
“居家养老+医疗网络”模式,即利用居家养老服务信息平台和城市、农村医疗卫生服务资源,为居家老人提供优质便捷的养老医疗服务。
崔伟告诉记者,在此基础上,我市鼓励社会资本建设小微型、嵌入式社区综合养老机构,以品牌化、连锁化方式运营社区日间照料中心和农村幸福院。完善健康信息平台功能,整合老年人基本信息档案、电子健康档案、电子病历等资源,推动居家养老服务信息平台与人口健康信息平台对接,实现信息共享,为医养结合服务提供信息和技术支撑。
多业态融合,推动医养结合跨界发展
记者从市卫计委了解到,我市还注重医养服务与多业态融合发展、配合联动,促进医养服务与体育、旅游、文化等资源结合,构建多业态、多需求的养老链条,为老年人提供全方位、多层次的养老服务。
在与医药产业融合发展方面,我市规模以上医药生产企业达到45家,其中40家生产老年用药。培育了绿叶制药、荣昌制药、先声麦得津、东诚生化等一批知名企业,生产的抗体药物、新型制剂、基因工程药物等药品已达到国际先进甚至领先水平;在与中医养生保健融合发展方面,把健康养老与中医养生结合起来,指导二级以上中医医院设置治未病科室和老年病科,拓展中医药服务领域,开展老年人亚健康与慢性病风险评估以及生活方式、危险因素、干预技术与方法研究,在基层医疗机构建成125个“国医堂”;在与旅游业融合发展方面,充分考虑老年人旅游需求,重点培育适合老年人旅游的温泉度假、休闲垂钓等旅游项目,形成与养生养老融合发展的新格局;在与体育产业融合发展方面,以体育彩票公益金作为引导资金,建设各种老年健身设施,健全活动场所,为县市区、医养结合机构配备了185件老年健身器材,增设12处门球场、气排球场地;在与文化产业融合发展方面,积极顺应养老服务的社会需求,在发展“物质养老”的同时,努力向高层次“文化养老”转变;在与智能化融合发展方面,以居家养老服务平台为基础,整合“12343”生活服务网络、“12349”居家养老平台等各类便民利民服务、政府公共管理服务和社会志愿服务,在全市范围内打造覆盖更广、功能更全、服务更优的“89000”县域民生服务平台;在与关爱计生家庭融合发展方面,2017年,为34.5万60周岁以上农村独生子女户和双女户家庭发放奖扶金3.3亿元,为1.5万名49周岁以上独生子女死亡或伤残家庭发放特扶金8414万元,为12500名60周岁以上城镇无业独生子女父母发放奖扶金1220万元;累计为4.6万名挂档退休的企业独生子女父母发放一次性养老补助4.4亿元。
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