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去年9月,青岛市正式印发《关于全面实行“街长制”推进城市精细化管理工作的实施方案》,提出在城区每条道路设立街长,实施街长负责制,落实精细化管理责任。今年市两会期间,“街长制”写入青岛市政府工作报告,作为提升青岛城乡环境品质的一项工作内容得到进一步明确。记者从市城市管理局获悉,目前全市街长均已上岗开展工作,5500块街长公示牌已安装上墙,青岛“街长制”各项工作已全面展开。
“街长公示牌”2公里一块 街长已发现问题44701件
“街长制”实施方案制定之后,去年11月青岛确定全市负责2637条道路的941名街长。据悉,目前所有街长均已上岗开展工作,各级街长采取巡查等方式,围绕市容秩序、广告亮化、市政设施、空间立面、环境卫生、园林绿化、停车秩序、小区楼院、管理执法等九方面内容,按要求定期对所负责道路及两侧楼院城市管理问题进行检查,并建立 “一本账”,逐步解决存在的热点难点问题。
近期,市民在道路两侧的建筑物上发现多了一些蓝色的铭牌,它们是统一制式的“街长公示牌”。公示牌包含街长姓名、职务、联系电话、责任路段,安装在每名街长负责的道路两侧永久性牢固墙体(杆体)上,每隔2公里安装一块,以强化街长岗位责任意识,方便群众联系监督。
据悉,公示牌上墙工作去年12月5日在李沧区率先开展,目前市南区、市北区、李沧区、崂山区、城阳区、西海岸新区、高新区七区已安装5500块。街长制公示牌上墙后,群众可以第一时间向街长反映情况,以便及时解决各种影响市容市貌的问题。
为推进 “街长制”工作落实,市城市管理局建立了定期报送制度和简报制度及典型培树制度,通过排行榜、典型案例等方式,协调调度区市工作推进。截至目前,全市各级街长已累计发现各类问题44701件,督促解决了36515件,牵头解决热点难点问题207件。
解决“没人管”“多头管” 街长包干立足解决问题
城市管理工作中,在街道与街道的管理交叉或重叠区域容易出现责任划分不清的情况。“街长制”落实了精细化管理责任,每条街道都有街长专门负责,乱停车、乱堆垃圾等问题都能找街长解决,有效解决了这个问题。
迟文涛是崂山区中韩街道办事处主任,也是金龙路、玉龙路、科苑经六路街长。由于所负责道路周边是城中村,路段两侧乱搭乱建等现象比较突出,群众反应强烈。迟文涛先后8次召集城管、公安等单位进行现场调度,研究制定综合整治方案。目前,已打通群租房消防通道16条,疏散人员320余人,拆除9处2200余平方米违章建筑。
街长不仅负责看,更要负责干。市北区水清沟青岛摸索工作模式,将问题较多的九江路作为试点,建立了问题“一本账”。这本账包含占路经营、违章建筑、土层裸露等涉及市容秩序、环境卫生多方面问题,街长依据内容主动联系执法中队,促进了21号墙体违规设立栅栏等多个问题的解决。
“‘街长制’作为城市管理领域的一项创新制度,在目前推行过程中也出现了一些问题,在工作开展和落实上还需要不断健全完善。”市城市管理局执法协调与督查处副处长彭海峰表示,目前各级街长基本都是兼职,还需要逐步转变角色认知,不能只是上街拍拍照、传传照片,而要立足于解决问题。
据了解,“街长制”将加强制度建设,建立监督检查机制、问题发现解决机制、市民群众参与机制、典型宣传培树机制等一整套规范有效的运行机制,打造具有青岛特色的街长制工作模式,助力美丽青岛建设。(青岛日报/青岛观/青报网记者 王凯)
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