已经持续近半年的山东政务信息系统整合共享工作进度如何? 取得哪些成效? 在攻坚又收官的2018年能否如期完成“拔掉数据烟囱、贯通信息孤岛”的目标? 3月2日上午，山东省政府新闻办公室召开政务信息系统整合共享推进情况新闻发布会，省政府办公厅巡视员姜文艺介绍，目前第一个时间节点的10项重点任务已顺利完成，2018年将重点抓好全省统一政务云建设、推动数据资源共享开放等六个方面的工作。

　　对于政务信息整合共享前期工作，姜文艺用“推进力度大、工作节奏快、整合效果明显”予以总结概括。省委、省政府高度重视，多次专题研究部署，出台《实施方案》，明确12345整合路径; 成立省政务服务管理办公室，理顺体制机制; 率先归并整合，叫停部分信息化建设项目，清理影子僵尸系统; 大力推进政务信息共享开放工作，实现国家、省、市三级共享平台互联，建成公共数据开放网，在省级统筹之下，全省政务信息整合共享形成“一盘棋”。目前，山东省、市、县(市、区)三级共编制目录信息42万多条，率先实现与国家政务信息资源目录系统对接。据国家发改委统计，山东省目录编制进度、目录数量均列全国首位。

　　据悉，去年10月份伊始，山东出台《政务信息系统整合共享实施方案)，“把脉”全省信息化建设过程中的历史欠账和遗留问题，下决心改变“家家点火、户户冒烟”的信息化建设发展现状，适应新时代政府治理和服务水平提升需求，以政务信息资源的共享开放为支点，撬动社会管理创新和经济发展转型的杠杆。恰逢山东实施新旧动能转换重大工程，“为新旧功能转换重大工程提供有力支撑和保障”被明确定位为“指导思想”。具体推进和实践过程中，山东政务信息系统整合紧紧围绕这一主题，找准智慧支撑点、聚焦政务生态营造攻坚点、培育经济转型增长点，“三点齐发，”助力新旧动能转换。

　　以“云管端”整合提升为基础，为新旧动能转换提供智慧支撑。新旧动能转换需要以信息化为基础的“智慧支撑”。着眼于大数据、云计算等新技术作用的发挥，我省从云端整合、管端铺路、终端上云为目标，统筹推进“三端”共同发力，筑牢新旧动能转换智慧支撑的基础。

　　云端，逐步取缔、迁移各类分散重复低水平建设的“云朵”，统筹发展一片电子政务云，充分释放电子政务云平台的“发电厂”作用。终端，推进各类基础设施和信息系统上云迁移，目前我省省直50个部门、452个系统已经迁入电子政务云平台，促进电子政务集约化建设设、安全化运维的同时，也为实施云计算、发展大数据产业创造了条件。

　　而在管端，针对各类专网专线“纵横不相交、自扫门前雪”的现状，明确取消、迁移、对接标准，推动专网专线向两大网络(内网、外网)整合，不断优化提升电子政务外网两个服务域的承载能力，强健终端向云端“跨越”的筋骨。与此同时，全力打通数据开放共享的“纵经横脉”。

　　纵向上，率先和国家共享平台对接，实现三级共享平台互联互通; 横向上通过省共享交换平台统一数据共享出入口，目前已接入59个省直部门，发布服务接口2966个，正在推动市县部门信息接入工作，以省共享交换平台为“基点”，形成“发射状”的数据开放共享格局，改变过去部门间交叉层叠“蜘蛛网”式数据共享方式，为各需求方提供自助“淘宝式”配送服务。

　　政务信息系统整合共享的最终目的是破除外围“壁垒”，“治愈”政务数据封闭僵化的“沉疴痼疾”，以政务大数据的开放共享来推动体制机制、经济发展、民生服务等各领域的改革创新。在初步实现开放共享的基础上，山东把重点放在政务数据的共享开放应用试点上，尤其在社会治理、放管服等领域，充分释放政务大数据的政用价值，开展政务数据在社会态势感知、预警预测、分析研判方面的示范应用; 依托山东政务服务网，通过部门间数据共享，比对核验信息，减材料，提效率，转作风、优服务，提升办事群众的满意度和幸福感，为实施新旧动能转换营造精简高效的“政务生态”。

　　试点上线的统一身份认证和企业融资平合体现尤为明显。通过接入统一身份认证系统，省却了各类繁锁复杂的“我是我”证明程序和材料，仅山东食药监局网上许可事项，每年就能减少企业提交证明材料27万件次。再以中小微企业融资需求试点项目为例，企业通过“山东政务服务网”在线提交贷款申请，人行济南分行通过共享交换平台，将原先分散在各部门的工商、信用、纳税等信息自动匹配，迅速推送到省、市、县三级1.5 万家银行基层网点，实现了银企双向选择，大大降低了企业融资成本和融资时间。五个月的时间，已开展银企对接4613次，发放贷款168亿元，有力地促进了大众创业、万众创新。

　　政务大数据是最为重要山东各市各部门按照三定方案和权责清单完成了资源目录的梳理报送，省、市、县(市、区)三级共编制目录信息42万多条，率先实现与国家政务信息资源目录系统对接。据国家发改委统计，山东省目录编制进度、目录数量均列全国首位。

　　结合政务信息系统整合共享工作，围绕新型信息化产业发展，山东将着力发展壮大一批以互联网、云计算为主攻方向的高科技企业。而随着整合共享的深入推进、政务数据共享开放力度的加大，围绕着服务信息系统整合共享，围绕着政务数据的挖掘分析和加工利用，一批新技术、新产业、新业态、新模式将“破土而出”，为山东新旧动能转换培育新的经济增长点。

　　（齐鲁晚报.齐鲁壹点记者 崔岩）