▲2018年4月23日 青岛日报1版截图

　　以通道建设促动“西南部崛起”，以镇街工业园做强“以工带农”，以“红黄黑白”带强现代农业，以“乡村振兴驿站”提升惠民富农

　　胶州：争做乡村振兴排头兵

　　▲在位于李哥庄镇的汉德维尔服饰有限公司内，工人正在制帽生产线上巡检。 邢志峰 摄

　　乡村振兴的画纸已在青岛大地全面铺开，如何赋壮美于其上，正是各涉农区市谋划的大事。

　　在拥有雄厚产业基础、地理优势的胶州，思路已经明晰，目标已经敲定：集中发力西南部薄弱区域崛起，突出镇街“以工带农”“兴企富农”，不断创新“三农”工作抓手，争做全国乡村振兴的排头兵。

　　以大通道建设为切入，全力突破西南部振兴，实现区域均衡发展

　　实施乡村振兴战略，胶州首先将眼光瞄准了辖区西南部。2018年，胶州将东西大通道和南北大通道作为乡村振兴的“一号工程”，全力突破西南部，推动该区域强势崛起。

　　胶州市辖6个镇和6个街道，共有811个行政村。其中西南部镇村经济和旅游资源非常丰富，有以艾山、九顶莲花山等为主要景点的旅游资源，以及胶州大白菜生产基地、大相家粉条、里岔黑猪等特色农产品。在小镇建设方面，还有铺集镇足球小镇、洋河镇生态乐游小镇、里岔镇电商小镇等产业资源。但多年来，进镇入村的农村公路成了胶州西南部发展的瓶颈，通行能力的不足制约了该区域的经济发展。

　　如今，东西和南北两条大通道将打破这种桎梏。

　　胶州东西大通道东起开发区生态大道，西至铺集镇朱诸路，全长33.5公里，途经19个村庄，双向8车道。南北大通道则南起里岔镇高木寨村，北至朱诸路朱郭刘村，途经12个村庄，全长13.1公里，双向6车道。两条大通道都按城市快速路标准修建，并引入公交系统和轨道交通，在重要交通节点设置换乘中心，方便乘客中转。大通道上还会设置非机动车慢行交通系统，串联休闲旅游景点，将自然资源、人文资源和城市生活有机结合。两条大通道共投资70亿元，今年上半年将完成勘察设计工作，9月份开工建设，明年正式贯通。

　　“两条大通道和大沽河轴带将辐射带动沿途工业园区、镇驻地和5个片区约35平方公里范围，形成‘横贯东西、衔接南北’的高效便捷现代交通体系，可以提升区域农业产业现代化水平。”胶州东西和南北大通道建设办工作人员告诉记者，随着大通道开工建设，铺集、里岔、洋河将成为青岛与潍坊两地间的东西发展廊带，形成不同力度的辐射圈层，带动周边城市体系产业发展，有效对接产业集聚吸引的资金流。

　　大通道建设抓紧实施，进村“最后一公里”也在加快打通。最近，胶州市交通道路客运管理所会同客运企业来到铺集镇的苗家庄、里岔镇的贺家屯实地调研，根据群众出行需求制定了村庄道路整修和公交线路开通方案。线路开通后，胶州市20个省定贫困村将全部通达公交车，全市城乡公交通达率达到99%。

　　根据年度建设计划，今年胶州将投资4亿元，对150公里农村公路进行大中修，对195座农村公路桥梁实施安全升级，修建20公里精准扶贫农村公路，切实发挥交通基础设施在乡村振兴中的基础保障作用。

　　路通了，物流便利随之而来。据了解，为带动偏远乡村经济发展，胶州近期还将创新推出综合型、多功能“乡村振兴驿站”，并在明年实现811个行政村全覆盖。据悉，这在全国属创新之举。

　　胶州乡村振兴驿站将整合去年已建成的109个农村金融财富驿站，并增加物流、电商、便民中心等功能，打造振兴农村的实体社区，解决村庄距离主城区较远、村民办事不便等问题。

　　“在物流方面，乡村振兴驿站将解决目前物流不进村的现状，既打通最后一公里让消费品进村，也打通最初一公里让农产品出村。”胶州市商务局副局长庄春晓给记者算了一笔账：目前村里要跑去镇上发快递，价格普遍在8元以上，乡村振兴驿站进村后能降到3元左右，大大减少物流成本，加上同步开展的百场电商培训，培养出的1万名“能买会卖”的农民将利用低廉的物流成本提升胶州农产品的销售。同时，村级物流合伙人制度也将吸纳偏远农村的富余劳动力创业就业，增加收入。

　　发挥镇街工业集聚区和工业园优势，做强扩容“产业社区”，促进全员就业增收

　　“我家住附近的贾疃村，到这里上班走路就15分钟，如果骑电动车就更快了。”在李哥庄镇冷家庄村七星帽业工厂，25岁的叶晓萌正在跟踪国外客户的订单。她告诉记者，3年前大学毕业时并没有考虑外出打工，直接就回了家乡就业。“我现在是厂里的计划员，月收入能达到四五千元，上下班这么近，感觉生活和工作都很方便。”叶晓萌说。

　　工业产业吸引了人才、资金和技术，是富民产业。“我们村子70%的适龄村民都到工厂上班，一个三口之家每年能存进银行十万元。”冷家庄村党支部书记叶守坤告诉记者，李哥庄镇制帽产业社区主要以冷家庄、小窑、大窑区域为中心，辐射带动周边11个村庄，是李哥庄镇西社路产业振兴轴线中五大产业组团之一。目前，拥有制帽及上下游企业132家，其中规模以上企业18家，年产值25亿元左右、带动就业1.2万人，形成了特色鲜明的镇街经济。

　　在制帽产业社区的带动下，李哥庄镇假发、工艺品等时尚产业不断发展。目前，三大时尚产业有上下游企业近700家，带动就业4.2万人，基本实现全镇适龄人口充分就业，人均月工资收入4000余元。全镇应保人数约6万人，参保率99%。良好的经济基础、充分就业及较为完善的社会保障，让广大农民更有心气、更有底气。

　　李哥庄镇制帽产业社区只是胶州以工业带动农民就业增收的一个缩影。2017年胶州实现新增就业51180人，是年初计划的213%。

　　“与别的县级市不同，胶州的工业门类非常齐全，涵盖18大类360个小类，丰富的工业企业充分带动了全员就业。”胶州市科工信局局长张道峰告诉记者，机械装备制造业、轻工业、农产品加工、木器产业等吸纳了大量胶州本地农民就业，全市就地就近进入工厂的农民超过50%。“胶州全市拥有20个以上的工业集聚区，镇镇都有工业园，农民无需外出打工，家门口就能增收。”张道峰说。

　　下一步，胶州将充分发挥镇镇有工业园的优势，整合现有园区资源，利用起2.8万亩闲置土地，搭建各具特色的产业社区，转移农村剩余劳动力，以产业带动农民充分就业，增加农民收入。胶州各镇街也将根据自身产业特色，以此吸引城市的人才、资金、技术等要素向农村聚集，精准施策，合理布点，加强“就业车间”的建设，加大农民职业技能培训，创造更多的农村就业机会。

　　做强“红黄黑白”优势农产品品牌，打造“田园综合体”升级乡村旅游

　　以胶州红辣椒、胶州马铃薯、里岔黑猪、胶州大白菜为代表的“红黄黑白”四大特色优势品牌，正逐渐成为青岛市乃至全国有特色、有优势的农业产业。

　　胶州希冀通过打造“红黄黑白”四种颜色的农产品品牌，着力提升农业产出效益，带动乡村产业振兴。目前，胶州正着力打造“全国大白菜产业示范区”“山东半岛马铃薯产业功能聚集区”等一批重点农业生产区，并引导新型经营主体树立品牌意识，大力推广现代高效农业技术，发展“互联网+现代农业”、休闲农业等新业态，提升品牌竞争力。到2020年，建成青岛市级以上现代农业示范园区50个以上，青岛市级以上农产品品牌达100个以上，农副食品加工业规模以上企业100家以上，全市农产品订单程度超过60%，特色农产品线上交易比重达到40%以上，农产品品牌价值超过30亿元。

　　与此同时，胶州正通过田园综合体的建设，加速乡村旅游的提档升级。

　　“桃花开了之后，我这里太忙了，客人不提前预约都没有桌子。”4月11日下午3点半，送完中午的第13桌客人后，三里河街道付家村“桃花居”农家宴的经营者赵惠馨终于能歇歇了。赵惠馨流转了30多亩岭地种了2000多株桃树，原本单纯卖桃果一株树只能收入70元，如今开起了农家宴、卖起了土特产，每株桃树能增收50元，赵惠馨因此多收入了十万余元。

　　“我们正在利用3000亩土地打造三大田园综合体。”三里河街道政协联络处副主任宋方娟告诉记者，三大田园综合体包括1500亩板栗、樱桃和杏树混合园区，千亩薰衣草庄园，以及正在流转中的高效生态农业园。

　　无独有偶，大沽河畔的大麻湾二村也通过土地流转进行适度规模经营，建成了500亩的佳华园艺生态观光园，为青岛世博园园区提供产品，实现了园艺种植、产品销售和休闲观光的有机结合，200余位村民实现了家门口就业，全村居民人均可支配收入2.17万元。

　　像付家村、大麻湾二村这样家门口吃起“旅游饭”的胶州村庄还有很多。让不离家、不离乡的“旅游饭”推动农民增产增收、农业多元经营、农村美丽繁荣，已成为胶州乡村振兴的重要着力点。

　　“胶州将实施休闲农业和乡村旅游精品工程，突出沽河金岸休闲产业带、北部大田园旅游发展组团、西南部大山水旅游发展组团‘一带两组团’建设，打造一批精品乡村旅游示范点和乡土文化品牌。”胶州市旅游局局长徐道瑞告诉记者，乡村旅游占胶州整个旅游业总收入的70%，预计到2020年，胶州乡村旅游综合收入将达到30亿元。

　　（青岛日报/青岛观/青报网记者 刘 岱 通讯员 李颖慧）