最低工资制度、工资指导线制度是政府宏观调控收入分配的重要手段。 近日，省政府下发通知,调整全省最低工资标准并发布2018年企业工资指导线。调整后的全省月最低工资标准为1910元、1730元、1550元；小时最低工资标准为19.1元、17.3元、15.5元，二者平均增幅5.5%。2018年企业职工货币工资增长上线为11%、基准线为7%、下线为3%。这是我省连续9年调整最低工资标准，连续20年发布企业工资指导线。

　　据省人力资源社会保障厅劳动关系处负责人介绍，2017年全国有19个省（直辖市、自治区）调整了最低工资标准，2018年已有8个省（直辖市、自治区）调整了最低工资标准。我省现行最低工资标准是2017年6月1日起执行的，月最低工资标准最高档1810元，在全国列第8位；小时最低工资标准最高档18.1元，在全国列第9位。此次我省调整最低工资标准，是在发展中保障和改善民生的需要，也是保障劳动者及其赡养人口基本生活的需要。同时考虑到我省居民消费价格指数温和上涨，社会平均工资稳定增长，社会保险最低缴费额逐年增加，今年还将调整退休人员养老保险待遇和居民基础养老金标准，客观上2017年全省经济运行继续呈现总体平稳、稳中有进态势，这些因素为最低工资标准调整提供了现实需求与基础条件。

　　调整后的全省月最低工资标准为1910元、1730元、1550元，分别增加100元、90元、80元；小时最低工资标准为19.1元、17.3元、15.5元，分别增加1元、0.9元、0.8元。月最低工资标准适用于全日制就业劳动者；小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。调整后的最低工资标准从2018年6月1日起执行。调整后，我省月最低工资标准最高档1910元，在全国列第5位；小时最低工资标准最高档19.1元，在全国列第4位。

　　“最低工资标准不是工资发放标准，提供正常劳动的职工，企业支付的工资不得低于最低工资标准。”上述负责人明确表示，企业因生产经营困难、经济效益下降，确无正常工资支付能力，需要降低工资标准或者按照当地最低工资标准支付劳动者工资的，应当事先征求企业工会或者职工代表的意见，向全体职工说明理由。需要按照当地最低工资标准支付劳动者工资的，应当报人力资源社会保障行政部门备案。企业生产经营恢复正常后，应当及时提高工资标准。

　　企业工资指导线是企业与职工开展工资集体协商的重要基础，自1999年起，省政府每年发布企业工资指导线。2017年我省企业工资指导线为上线12%、基准线7.5%、下线3%。企业薪酬调查数据显示，我省企业人工成本在全国处于中等偏下水平，2011—2016年我省企业人工成本占总成本比重为12.25%，其中劳动报酬占总成本比重为8.5%，社会保险费用占总成本比重为1.9%，企业职工工资仍有一定的增长空间。

　　根据我省经济社会发展和企业职工工资状况，经省政府常务会议审议，报人力资源社会保障部审核，确定了2018年企业工资指导线。以2017年全省企业在岗职工平均工资估算数62305元为基数，企业职工货币工资增长上线为11%、基准线7%、下线3%。

　　通知要求，各市人民政府应当根据省政府通知要求制定实施意见。企业应当贯彻按劳分配、同工同酬原则，建立职工工资正常增长机制。在政府发布工资指导线30日内，企业应当与职工开展工资集体协商，制定工资调整实施方案，向人力资源社会保障部门备案。