积极融入“一带一路”建设，深入实施外贸优进优出战略，加大世界500强项目引进力度，支持海工装备、家电电子等优势产业“走出去”——

　　西海岸新区：奏响开放最强音

　　从世界汲取动力，发展质量和水平才能不断提升。

　　在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式主旨演讲中，习近平总书记强调，过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。毫无疑问，这是中国基于发展需要作出的战略抉择。

　　今年6月3日是西海岸新区获批四周年的日子。新区四年来的飞速发展似一篇风雷激荡的雄浑篇章，为开放助推发展提供了最好的例证：海西湾内，一艘艘“大国重器”制造完工驶向世界各地；灵山湾畔，来自全球影视界的拍摄制作公司扎堆“电影之都”；古镇口内，一条条繁华街道经纬交织；唐岛湾前，一座座总部经济大楼拔地而起。

　　西海岸新区，这座国家第九个国家级新区，用四年的高质量发展，向世界展示了开放给一个地区经济所带来的澎湃动能。

　　积极融入“一带一路”建设，抢抓新一轮对外开放机遇，推动高水平投资贸易便利化；

　　加快引进金融、教育、文化、医疗等外资服务业和高端外资制造业项目，加大世界500强等项目引进力度；

　　培育发展贸易中心、结算中心等新业态，推动物流港加快向贸易港转型；

　　深入实施外贸优进优出战略，大力发展服务贸易。支持海工装备、家电电子等优势产业“走出去”，拓展国际市场，以对外投资带动贸易发展、产业发展；

　　高水平搭建东亚海洋合作平台，建成平台永久性会址；

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　　一个个开放政策落地生根，一项项开放战略起笔谋篇，一张张开放蓝图徐徐铺展……肩负全国海洋强国战略新支点和军民融合创新示范、全省对外开放桥头堡、全市创新发展排头兵的担当，西海岸新区的开放大门正向更高层次、更宽领域敞开。

　　外贸新旧动能转换加速

　　外资利用实现稳定增长

　　新区因改革而生，因开放而兴。

　　从国家首批、全国前五的国家级开发区，到省内首家、全国前三的国家级新区，在西海岸新区四年的发展历程上，开放引领一直是汇集要素资源、带动产业发展、支撑区域经济的重要动能。

　　统计数据显示，2014年至2017年新区（不含保税港区）引进世界500强外资项目10个，总投资7．19亿美元，合同外资2．3亿美元；2014年6月至2018年3月，累计完成货物贸易进出口总额3213．2亿元（不含保税港区）；港口货物和集装箱吞吐量分别达5．1亿吨和1840万标箱；2014年至2017年累计境外投资总额48．33亿美元，仅2017年对“一带一路”沿线国家出口就达47．5亿美元，占全区出口总额的53．3％，完成服务贸易进出口总额29．37亿美元，其中出口16．82亿美元。

　　这组数据是新区对外开放不凡历程的印证。其中，外贸高质量发展尤为抢眼。紧紧围绕外贸转型升级，新区将推进供给侧结构性改革落实到加快外贸新旧动能转换上，推动着货物贸易与服务贸易融合发展、双向投资贸易协调联动，探索着向现代国际贸易升级转变。

　　出口产品从传统比较优势向以技术、品牌、质量为核心的新优势转变，成为新区外贸转型重点。海尔全球首个中央空调智能工厂、双星全球首个商用车胎“工业4．0”智能工厂建成投产，海信、康大等7家企业获评山东省重点培育国际自主品牌；依托海西湾国家船舶出口基地，俄罗斯亚马尔（Yamal）、欧洲壳牌尼哈姆那（Nyhamna）等高端海工项目相继建成出口……2017年新区高科技产品进出口实现31．9亿美元，同比增长36．8％，增幅高于全区平均20余个百分点，全区出口产品技术含量、附加值不断提升。

　　开放力度前所未有，吸引外资亦稳定增长。据统计，2014－2017年新区（不含保税港区）累计新设立外商投资企业382个，累计新增合同外资66．06亿美元，累计实际利用外资65．31亿美元。

　　解读数据不难发现，新区利用外资呈现许多新特点。外资结构逐步优化显而易见，高端化、服务化、智能化成为主流。国肽（青岛）海洋生物科技有限公司总投资5000万美元，主要从事海洋生物小分子肽营养食品的加工制造；世界500强企业路易达孚在青岛首次投资青岛富海粮油工业有限公司完成注册，实现当年洽谈、当年签约、当年落户。

　　“随着新区建设步伐加速，以开放发展为引领，以质量提升为目标成为共识，一大批新能源新技术、新产业、新业态和新模式项目落户新区。”新区商务局副局长王大鹏表示。

　　外资并购项目持续涌现，亦成为新区利用外资亮点之一。并购项目的储备进一步提升了新区企业的国际竞争力；产业项目的并购，进一步推动了新区由单一绿地投资为主的传统引资方式向股权并购、股权出资、参股合作、企业境外上市等新方式转变。

　　世界500强企业“引进来”

　　本土优势产业“走出去”

　　当今世界，开放融通的潮流滚滚向前。

　　借助青岛市推进实施国际城市战略的“东风”，发挥青岛作为国家“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作战略支点城市的优势，新区的对外开放度与吸引力不断提升，成为世界500强企业重要投资目的地之一。

　　四年来，西门子、永旺、高盛、马士基、蒂森克虏伯、大唐新能源等世界500强企业纷纷落户、增资扩产。截至2017底，累计已有56家世界500强企业在新区（不含保税区）投资设立了82个外资项目，总投资36．98亿美元，合同外资10．52亿美元。今年，新区又已新引进世界500强外资项目2个，总投资4542万美元，合同外资4261万美元。

　　从投资行业看，世界500强企业在新区投资行业领域分布广泛，既有机械配件、轻纺食品、仓储物流等传统行业，也有投资开发、互联网信息技术、高科技研发等新兴领域。分析显示，截至2017年底，世界500强企业在新区投资的制造业外资项目共58个，占比高达70．73％，合同外资6．34亿美元，占比60．27％，主要集中于电子零部件、机械设备、金属制品、食品加工、汽车零部件等行业；服务业外资项目24个，合同外资4．18亿美元，占比39．73％，涵盖批发零售、物流仓储、污水处理、信息技术、商业服务等领域。

　　如此众多的外资项目，不断助推新区新旧动能转换登上新台阶。2017年新区新设、增资的世界500强外资项目，就基本集中在高端制造业和现代服务业领域，涉及循环经济、新能源、装备制造、现代物流等行业。

　　圣戈班高档汽车安全玻璃产品生产项目，依托法国圣戈班集团在汽车玻璃生产领域的国际先进生产工艺及设备，将带动新区高档汽车玻璃生产行业快速发展；青岛赢创二氧化硅材料有限公司项目，是全球领先特种化工企业德国赢创工业集团在青岛的首次投资，成为新区通过鼓励外资并购方式引进资本、盘活存量企业、带动产业转型升级的又一新探索；法国路易达孚公司投资的富海粮油项目填补了新区大豆油脂加工领域行业空白，该项目涉及运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送等诸多港口物流领域，将极大提高港口物流量，提升新区国际码头建设与综合运营水平。

　　越来越多世界500强“走进来”的同时，新区海工装备、家电电子等优势产业纷纷“走出去”。2017年新区对“一带一路”沿线实现出口47．5亿美元，占全区出口总额的53．3％，其中，以机电产品为代表的高附加值产品比重达70％。

　　统计数据显示，2014年新区完成中方协议投资额3．8亿美元，2015年完成8．3亿美元，2016年完成31．58亿美元，2017年完成4．65亿美元。进入2018年，新区境外投资喜讯频传、大项目不断，先后完成了双星集团65118万美元增资韩国锦湖轮胎、青岛汇海海洋钻井产业投资基金合伙企业9836万美元增资北方钻井、青岛品鲜电子商务有限公司8700万美元并购成立澳大利亚KB水产食品有限公司等重点项目，完成中方协议投资额8．39亿美元。

　　“走出去”热潮中，圣元营养食品有限公司是最早起航的一批。2014年，圣元投资2亿欧元用于在法国建厂，开启了整合海外优质乳业资源步伐，法国工厂目前已顺利投产。在圣元“法版优博”奶粉生产车间，使用世界领先的乳制品加工设备和国际化的生产线加工生产而成的奶粉，被包装完毕后发往世界各地。“国际化步伐的加快，让‘世界资源成就中国圣元’成为现实。”圣元营养食品有限公司总经理李克表示。

　　境外建厂生产并就地销售，成为新区大企业“新常态”。海信南非产业园、赛轮越南轮胎基地、明月海藻智利并购等重大项目纷纷落地，既实现了资源有效配置，又避免了国际贸易壁垒。

　　5月25日，由西海岸新区商务局与中信保山东分公司搭建的新区信贸合作平台正式成立，平台将优先支持新区大型成套设备、海洋生物、信息技术、新能源新材料、高端化工等重点行业出口，每年可拉动新区外贸企业扩大出口近10亿美元。

　　国际经济合作区“磁力”十足

　　50多个外资项目“安营扎寨”

　　清风徐来，水草摇曳。五月的河洛埠湖，一片生机盎然。柯雪婷的办公室就建在湖边，这位中德生态园德国企业中心总经理的工作就是帮助外国企业开拓中国市场。“目前德国企业中心已经入驻了19家企业。”柯雪婷告诉记者。

　　作为中德两国唯一政府间合作的园区，中德生态园“国际范儿”十足。仅2017年，园区就接待了德国考察团16批次。“看好青岛中德生态园前景，这里有德国的情景、特色、标准，感觉有些地方就跟在德国一样。”中国驻德大使史明德曾这样赞誉道。

　　伴随着开放程度的不断加深，这座因中德合作名声大噪的园区，迎来了更大的发展机遇。它的另一个名字——“青岛国际经济合作区”，开始被越来越多人熟知。近来来，这里与来自德国、英国、韩国、芬、俄5个国家16个州市（地区）签署合作协议，中英创新产业园、中法工商创新基地、中日韩创新产业园、中芬（兰）中心、中瑞（士）中心相继落地或达成意向。承载如此众多的单边、双边合作，青岛国际经济合作区的“国际”招牌越擦越亮。

　　“为落实市委、市政府关于‘建好中德生态园’的部署，园区定位于世界先进标准，积极开展国际合作，成为青岛对外合作的新窗口、中外合作创新发展的新高地、国际合作的新平台。”青岛国际经济合作区管委会主任赵士玉如是说。

　　数据是最好的证明。截至目前，合作区内已累计注册企业152家，其中外资项目50多家，世界500强5家，隐形冠军20家，投资总额达400多亿元。2017年，园区完成固定资产投资151亿元，利用内资同比增长60％，规模以上工业产值同比增长50％。

　　就在一个多月前，中俄地方合作园也是在这里向世人揭开了面纱。中俄地方合作园区是首个在“中俄地方合作交流年”启动的园区，不仅承担起中俄地方创新合作的使命，更将着力打造中俄地方经贸合作、人文交流的国际化示范平台，为中俄双边合作集聚新动能。

　　依据规划，在促进双向贸易方面，中俄商贸聚集区将建设中俄跨境电商平台，建造俄罗斯风情商业街，打造中俄贸易交易大集；在合作创新方面，中俄创新产业合作区将引入中俄双方优质企业，搭建中俄青年创业孵化器基地……面对如此清晰的规划蓝图，让人们对这座集科技、健康、贸易、人文和航空等新动能产业于一体的未来创新之城充满了无限期待。

　　和整个新区一样，开放正是这里的生命基因。拥有了更多更高的对外合作平台和更宽更广的开放胸襟，青岛国际经济合作区正瞄准生命健康、智能制造、新能源新材料等产业前沿，创新合作机制，打造开放标杆。

　　改革不停顿、开放不止步，四年来，新区在开放的号角中大步前行。对获批四周年最好的纪念，就是不断在改革开放中取得新的成就。

　　坚定不移扩大开放，在开放中助推经济高质量发展，新区开放之门越敞越开，共赢之路越走越宽。（青岛日报／青岛观／青报网记者 陆波 通讯员 王文辉 韩丽）