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在每年济南的区县两会上,着力保障和改善民生都是重中之重。除了最基本的教育、医疗、住房等民生关切,如何打造乡村振兴的“齐鲁样板”?如何让济南天更蓝水更清?如何将社会保障网越织越密?这些都寄托着济南市民的殷切期盼。2019年,济南各区县将释放更多民生红利,让市民有更多的获得感。
蓝天下的济南老城美丽安详,今年各区县都将防污治霾作为重点工作。 齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 周青先 摄
打造高颜值乡村
留住美丽乡愁
今年,济南各区县不仅着眼于城区市民生活环境的改善与民生保障,也将打造乡村振兴的“齐鲁样板”作为工作的重要篇章。更文明的乡风、更兴旺的产业、更美丽的村居,许多区县都提出要打造属于自己的乡村振兴“样板”。
章丘区提出培育提升章丘大葱、高官寨甜瓜、明水香稻等“八大名品”,打造农业特色产业集群。加快龙山平陵城、水乡白云、东方商人等田园综合体建设,塑造“龙山味道”区域公用品牌。重点打造潘王路、济青路、三赵路等沿线124个示范村,实现从点上精致向面上美丽转变。同时实施乡村记忆工程,加大传统村落、文物古迹、传统技艺的保护传承,丰富农村文化业态,打造有乡村风味、文化特质、乡愁记忆的精品村庄。
商河县要推动商河花卉走在全市十大农业特色产业前列,加快佰泽·泉韵乡里田园综合体和国家农业科技园区建设,深化玉皇庙镇和经济开发区的对接融合,争创“全国文明镇”“山东省新生小城市”。平阴县要高质量创建齐鲁样板村11个、县级样板村11个、省市级示范村8个。深入推进“四好农村路”建设,改造提升农村道路70公里。同时建设一批农家书屋、村史馆、乡村博物馆,让农村成为令人向往的美丽家园。
莱芜区则要倾力打造高颜值乡村,秉持“生态优先”理念,深入开展农村人居环境三年整治行动计划,高标准打造美丽乡村40个。积极赋予农民更多财产权利,增强“三农”发展后劲,力争到2020年基本消除集体经济空壳村,集体收入3万元以下的村实现收入翻番。深入实施“归雁”工程,引导大学生、进城务工人员、退伍军人、企业家等各类人才返乡创业。打造“高端人才+归雁人才+大学生村官+新型职业农民”的金字塔形人才结构。
济阳区要从提速发展现代农业方面入手,实施“一村一业”产业振兴发展计划。争创省级农业高新技术产业开发区。实施农村公路“三年集中攻坚”专项行动,新建改造农村公路374公里,将农村公路打造成靓丽的乡村风景线。持续加大文明村镇创建力度,让文明乡风吹遍乡村每个角落,力争区级以上文明村覆盖率达到80%。
铁腕防污治霾
让城市天蓝水清
更蓝的天、更清的水、更绿的地是一座宜居城市的基础。“绿水青山就是金山银山”,为了让天蓝、水清、城美,各区县都在持续推进生态环境质量改善,以铁腕手段防治污染、保护生态。
为了打赢蓝天保卫战,今年历城区发展分户式清洁取暖6000户、集中供暖面积100万平方米,空气质量改善率达到5%。同时建成启用唐冶污水处理厂,加快推进章锦、董家等5个污水处理厂(站)建设,实施108个村庄生活污水收集与处理项目。
钢城区为让市民享有蓝天白云、优良空气,将在今年完成工业污染治理项目4个,稳妥实施一批“煤改电”“煤改气”等清洁能源替代工程,加快山水林田湖草、颜庄湿地生态修复、辛庄河生态流域治理、霞峰小流域综合治理工程建设,确保出境断面水质稳定达标。同时完成矿山修复5处,新增造林8000亩。
为了打赢碧水保卫战,商河县将严格执行生态保护红线、环境质量底线、资源开发利用上线、环境准入负面清单“三线一单”制度,建成城市污水处理厂二期工程、经济开发区污水处理厂提升改造工程,开工建设经济开发区工业水厂,启动实施生活垃圾焚烧发电项目,力争年内成功创建国家园林县城。
市中区将实施兴济河景观提升、大涧沟上游黑臭水体整治等工程,启动陡沟河、玉符河沿线村庄生活污水治理工程,不断提高水生态文明建设水平。天桥区则要加快升级工商河等沿河风光带。济阳区为消除城区黑臭水体,将启动大寺河沿线生态修复,清挖垛石河等河渠27条。
建更多养老服务中心
控更低城镇失业率
百姓有所呼,政府有所应。今年各区县在社会保障上目标更明确,举措更实在。抓住区划调整的机遇,钢城区将对标省会城市标准要求,按照“就高不就低”的原则,加快与全市民生标准接续并轨,全面落实全民参保计划,各类保险分别扩面600人,城乡居民养老保险参保人数达到10.12万人。提升中心敬老院标准化服务。开展残疾人康复服务,扩展残疾人就业驿站1处。保障困难群众生活,完成危房改造42户。
历下区在养老方面的做法是,改造提升文化东路等4处街道养老服务中心、十亩园等10处社区日间照料中心,加快区级养老服务中心和历下三院建设,实现资源有机整合,打造医养结合服务示范新样板。市中区要新建街道综合养老服务中心5处、城市社区老年人日间照料中心6处。长清区今年要深化省级养老服务创新实验区建设,加快推进区级社会福利中心建设,新建养老服务设施18处,积极调动社会力量参与发展养老服务事业。
就业也是民生的一项重要内容。天桥区把稳就业摆在了突出位置,着力解决好高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业,力争实现新增城镇就业1.3万人。积极培树创业型街道、创业型社区,推动“互联网+创业”,促进以创业带动就业。平阴县要把今年的城镇登记失业率控制在4%以内,开展就业援助专项行动,新增城镇就业2100人,农村劳动力转移就业6000人。槐荫区则开展“春风行动”“荔枝花开”等就业创业促进活动,为就业困难人员、个体工商户、残疾人等重点人群提供就业培训和创业补贴,千方百计扩大就业渠道,确保城镇登记失业率控制在2.5%以内。
(齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 于悦)
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