2019年是山东“工作落实年”。春节过后上班第一天，省委、省政府就召开全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会，全面动员全省广大党员干部强化责任担当，弘扬奋斗精神，加快追梦步伐，奋力开创新时代现代化强省建设新局面，在全省干部群众中引起强烈反响。狠抓落实，最终要体现在各项具体工作中。

狠抓落实怎么干，请看这4市的市委书记怎么说。

攻山头 稳阵地

两线发力抓落实

省委常委、青岛市委书记 王清宪

去年6月，习近平总书记亲临青岛成功主持上合组织青岛峰会，并视察山东、视察青岛，作出一系列重要指示，为我们指明了方向。习近平总书记对上合组织青岛峰会圆满成功作出重要指示，要求青岛“办好一次会，搞活一座城”。在刚刚召开的省两会上，省委书记刘家义同志在参加青岛代表团审议时，紧紧围绕贯彻落实习近平总书记对青岛工作的重要指示，进一步提出明确要求。省委要求青岛充分发挥作为沿海城市独特优势，整合全球优质要素资源，打造山东对外开放的桥头堡，对全省发挥辐射带动作用。习近平总书记对青岛的殷切期望，省委对青岛的目标要求，已经非常明确，关键在于狠抓落实。

省委书记刘家义同志在全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会讲话中要求我们，提升思想方法，改造工作方法，创新机制抓好落实。围绕如何提升思想方法，近来，市委常委会、专题会、调研现场会等各种大会小会，大家都在结合具体工作的推进进行交流碰撞。2月19日，乘省两会胜利闭幕东风，利用一天时间，我们召开市委理论学习中心组集体学习暨市委常委会专题务虚会，放大坐标看问题，定高标准找差距，碰撞思想，交流感悟，形成了高度共识。围绕改造工作方法，我们研究确定了两条线抓落实的方式：精兵强将攻山头，典型引路稳阵地。“攻山头”，就是聚焦城市发展的重点、难点、痛点、堵点，明确作战图、施工表，组织“爆破手”“小分队”“尖刀班”，精兵强将，强力突破，奋力蹚出一条路子来。“稳阵地”，就是贯彻中央提出的稳中求进工作总基调，对于持续性工作，每条战线、每个方面都研究好如何“稳”、如何“进”，守住阵地，解剖麻雀，推出典型。通过典型引路，以点带面，促进全局。

按照攻山头、稳阵地的思路，全市要发起海洋攻势、“双招双引”攻势、交通基础设施建设攻势、军民融合发展攻势、突破平度莱西攻势、国际航运贸易金融创新中心建设攻势、“高端制造业+人工智能”攻势、推动国企改革攻势、壮大民营经济攻势、科技引领城建设攻势、城市品质改善提升攻势、国际时尚城建设攻势、高效青岛建设攻势、“平安青岛”建设攻势等。每一个攻势都由市委、市政府的分管领导牵头实施，明确时间表、路线图、责任制和奖惩措施，炸掉一个又一个碉堡，拿下一个又一个山头，让青岛这个山东经济发展的龙头真正昂起来。

省委要求，一把手要亲自当“施工队长”。我理解，这个“施工队长”，不同于一般的“泥水匠”施工队长，而应该是胸中有全局的工程师级施工队长。推动青岛高质量发展，需要高水平、高素质的“施工队长”。我们将坚持正确选人用人导向，在干中识人、选人、用人、调人，在攻山头、稳阵地、抓落实、求实效中发现一批又一批忠诚干净担当、年轻化专业化开放型的优秀干部，倡导在领导岗位特别是主要领导岗位上“无功便是过”的干部评价理念，奖惩分明，打破论资排辈的干部选拔习惯定势，大胆使用能闯能干、敢打硬仗的“李云龙”式干部，搞活关键的人，激发内生动力，加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市。

转变作风 崇尚实干

在狠抓落实上走在前列

省委常委、济南市委书记 王忠林

习近平总书记强调，“一分部署,九分落实”。春节过后上班第一天，省委省政府就召开“担当作为、狠抓落实”工作动员大会，充分体现了省委省政府对抓落实的高度重视。省委书记刘家义同志的动员讲话，掷地有声、振聋发聩，打响了担当作为、狠抓落实的“开门炮”，发出了重整行装再出发的“动员令”。济南市一定深入贯彻大会精神，以区划调整为契机，担当实干、狠抓落实，扎实推进“1+474”工作体系，推动省会综合实力更强、生态环境更美、民生保障更实、社会更加和谐稳定，尽早跨入“万亿俱乐部”，切实扬起山东经济龙头。

一是提高站位抓落实，坚决践行“两个维护”。坚持以践行“两个维护”引领落实，以落实成效体现“两个维护”。把抓落实作为检验“四个意识”、践行“两个维护”的试金石，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二是理清思路抓落实，坚决推进“1+474”工作体系。“1”就是咬定“大强美富通”现代化国际大都市建设这个目标不动摇；第一个“4”就是加快打造区域性经济中心、金融中心、物流中心、科创中心“四个中心”不动摇，积极争创国家中心城市；“7”就是坚决打好新旧动能转换、城市治理、双招双引、营商环境、乡村振兴、生态环保和交通枢纽建设七大攻坚战；第二个“4”就是守牢党风廉政、社会民生、安全生产、风险防控四条底线。

三是突出重点抓落实，坚决推动省会高质量发展。在新旧动能转换上，加快新旧动能转换先行区、国际医学科学中心、中央商务区等建设步伐，大力发展十大千亿级产业，深度对接京津冀协同发展和雄安新区建设，打造我国北方高端产业、科技、人才、现代服务业集聚地和央企、跨国公司区域总部基地。在“双招双引”上，深化“一次办好”“一次办成”改革，打造金牌营商环境；瞄准高端科技、高端人才进行招引，发挥量子谷、院士谷、创新谷等平台作用，全力打造齐鲁科创大走廊。在重大基础设施建设上，轨道交通R3线一期力争国庆节前试运行，大力推进郑济高铁、济南机场改扩建工程，加快构建“三环十二射”交通网。在生态环境保护上，坚持不懈治霾、治水、治山、治土，开工建设黄河湿地公园，抓好破损山体修复治理。在保障改善民生上，扎实抓好就业、教育、医疗康养、社会保障、脱贫攻坚等民生领域工作。

四是强化保障抓落实，坚决推进全面从严治党向纵深发展。坚决扛起管党治党政治责任，切实加强领导班子和干部队伍建设，推进基层党组织全面进步、全面过硬；严格落实中央八项规定及实施细则精神，始终保持惩治腐败高压态势；坚持好干部标准，建立寻找“出彩型”干部常态化机制，切实把想干事、能干事、干成事的好干部选出来、用起来。

五是率先垂范抓落实，坚决当好“施工队长”“突击队长”。干部干部，干是当头的。领导干部要带头狠抓落实，切实做到“六个有”——有境界、有胸怀、有担当、有效率、有标准、有责任，团结带领全市广大党员干部群众，为新时代现代化强省建设作出省会应有的贡献！

敢为人先抓落实

跑出转型“加速度”

枣庄市委书记 李峰

省委书记刘家义同志在全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会上的讲话，吹响了“走在前列、全面开创”的冲锋号，我们倍感振奋。枣庄作为全省相对欠发达地区，当前头等大事就是先把经济搞上去。作为地方主要负责人，当前和今后只有一件事一个字：干！当好“施工队长”，团结带领全市广大干部群众，攻坚克难、担当作为、狠抓落实，奋力跑出资源型城市创新转型高质量发展的“加速度”。

先把枣庄经济搞上去，必须敢于直面问题：一是发展质量不高，大项目、好项目少。二是创新力度不够，科技创新不足，大部分企业缺乏核心竞争力。三是干部思想不够解放。

全省“走在前列、全面开创”，枣庄决不甘落后。我们将按照“跳一跳够得着”“跳起来摘桃子”的标准，主动拉高标杆，建好山东“南大门”。

一是跑出项目建设的“加速度”。我市把今年作为“双招双引和重点项目突破年”，一切围绕项目转、一切围绕项目干，使尽浑身解数抓招商引资。一年两次现场观摩，继续开展“亮屏”行动，看到位资金、看项目开工率、看形象进度和实物工作量。

二是跑出企业培育的“加速度”。建立“633”重点产业企业帮包帮扶机制，对6大特色优势产业、30家龙头骨干工业企业和30家科技创新型企业，由6名市级领导和60名县处级干部结对帮扶。从今年起，每名帮包干部每个月至少要调度一次企业发展情况，每个季度要到企业现场办公一次，帮助企业谋划思路、解决难题。

三是跑出改革创新的“加速度”。只要是群众不满意、不利于企业发展的地方，我们就要坚决改、彻底改；凡是别人能做到的，我们就要做到，而且要努力做得更好。像园区体制机制改革，聚焦“去行政化”，探索“管委会+公司”模式，推进园区市场化改革、公司化运营，回归招商上项目的定位和初衷。像国资国企改革，将在推进混合所有制改革、完善公司法人治理结构方面加快步伐、取得突破。深化“一次办好”改革，持续解决审批权限“明放暗不放”、办事流程“弯弯绕”、窗口单位“庸懒散拖”等问题。

四是跑出科学考核保障的“加速度”。针对考核中存在的“重两头、轻中间”“重党政、轻部门”“重考事、轻考人”等问题，我们建立重点工作节点考核制度，使考核真正到人、到事、到单位、到节点。对节点考核成绩突出的单位及责任干部，在评选“干事创业好团队”“担当作为好干部”及干部提拔任用上予以倾斜；对不作为不担当不负责的干部按规定进行组织调整。

提振精气神 强化落实力

夺取转型振兴关键性胜利

济宁市委书记 傅明先

新的一年，我们将全面落实省委“工作落实年”部署要求，聚焦高质量发展，提振精气神、强化落实力，打好全面建成小康社会决定性基础、夺取济宁全面转型振兴关键性胜利，努力交出高质量发展新答卷。

聚焦高质量发展抓落实，就是要让视野更宽广、思想更解放。济宁作为资源型城市，发展最大制约就是开放创新意识不足、存在资源依赖思维。为此，我们首要的是在解放思想上“先觉先醒”，勇于革“观念”命、吃“改革”饭、走“开放”路、补“基础”课、打“环境”牌。树立国际视野，坚持扩大开放“高举高打”，寻求招大引强、招才引智新突破。坚持从实践找出路、奔着问题找办法，敢破陈规束缚、敢破体制障碍、敢破发展瓶颈，做到善立新政、善出新招、善定新规。时刻保持强烈的危机意识、赶超意识和机遇意识，在全省全国寻标对标、达标创标，奋力跑出追赶“加速度”。

聚焦高质量发展抓落实，就是要让创新动力更足、转型动能更强。济宁经济发展最大的短板是产业结构不优、动能转换不快。按照新旧动能转换“1+5+N”空间布局和“5+5”产业布局，我们深入实施“510”企业培育工程，培育一批“单项冠军”“隐形冠军”，大力推进园区改革创新，着力打造在全省全国具有较强影响力的优势主导产业集群。围绕建设淮海经济区中心城市目标，我们全力突破中心城区“一核两环三带四城”建设，加快鲁南高铁、新机场、机场高速等重大交通设施建设，科学统筹“山水林田湖草”，分步实施采煤塌陷地综合治理修复。我们深入开展“五大振兴”专项行动，实施农村“七改”工程，提升美丽乡村建设成果。实施尼山论坛提升工程，启动政德学院新院区、中国儒商学院、世界儒学中心建设，全力推进孔子大学建设，集中突破文化“两创”。继续深化“一次办好”改革，扎实推进政务服务、要素供给、法治诚信、人文社会“四大环境”建设。

聚焦高质量发展抓落实，就是要让社会环境更稳、人民生活更好。我们坚决打好三大攻坚战，扎实做好就业、教育、健康等民生工作，在发展中补齐民生短板。

聚焦高质量发展抓落实，就是要让政治生态更优、干事热情更高。我们坚持以党建为统领，全面推进党的建设各项工作。把抓落实、强执行作为“主抓手”，我们开发了动能转换和挂图作战两个可视化督导平台，建立了“蓝黄红”三色管理体系，直通项目现场，通过严实的督导，解决干部中存在的“慢拖瞒”问题，进一步激发广大干部内生动力和干事创业的激情。

本报记者：宋弢 申红 张环泽 姜国乐

转化编辑：刘江波 孙先凯 姚广宽