狠抓落实，昭示着山东牢记总书记的殷殷嘱托、落实新发展理念的奋进之势；昭示着山东积跬步以至千里、脚踏实地的攻坚之勇；昭示着山东把挂在墙上写在纸上的蓝图落到地上的务实之态；昭示着山东勇担当、加油干、快马加鞭未下鞍的求进之心。这些，汇聚成为2019年山东最强音——狠抓落实。

2月21日起，大众日报开设《牢记总书记嘱托 担当作为 狠抓落实·书记访谈》专栏，首期刊发青岛、济南、枣庄、济宁四市市委书记访谈，在全省干部群众中引发强烈反响。22日，刊发淄博、东营、烟台、潍坊四市市委书记访谈。狠抓落实怎么干，请看这4市的市委书记怎么说？

用严实苦干

拼出转型升级新跨越

淄博市委书记 周连华

省委“担当作为、狠抓落实”工作动员大会，聚焦“走在前列、全面开创”目标定位，吹响了“踏着时代节拍、加快追梦跨越”的冲锋号。淄博市将坚决树牢“四个意识”、做到“两个维护”，我作为市委书记坚决当好“施工队长”，带头严实苦干，全力打赢新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚战。

坚决立起担当作为、狠抓落实的鲜明导向。前不久，市委召开全会作出了开展“工作落实年”的《决议》，集中整治“自闭症”“近视眼”“中梗阻”和“软骨病”四大重症，全面制定抓落实的台账、清单和跟进措施，曝光一批“落实不力”问题，揪住不落实的人和事严惩重责。深入开展对标佛山、宁波、无锡三市活动，对着差距找原因，瞄准问题定措施。进一步具化实化激励担当作为的措施办法，及时公开通报容错纠错和减责免责典型案例，探索开展“落实力考察评价”。

集中突破老工业城市转型难题。今年市委确定把突破老工业城市转型难题作为抓落实的“重头戏”，围绕省“十强”产业，突出做好“高、新、轻、绿”四篇文章，强力突破新材料、智能装备制造、新医药、电子信息“四强”产业，集中对800家规模以上工业企业开展高端化、智能化、绿色化技术改造。紧紧抓住“双招双引”这个新旧动能转换的“牛鼻子”，规划建设淄博科学城、大学城和创业创新谷，突出加大“大院大所大校大企”招引力度，各级党政主要负责同志直接策划项目、洽谈项目、推进项目，承担招商引资任务的部门单位年内策划不少于2个重大产业项目，各区县分别策划不少于30个重大产业项目。

强力改革创新抓落实的体制机制。一是重拳减文减会减活动。建立文件、会议、活动月控制度，严禁部门未经批准以党委政府名义开展督查。二是建立明确清晰、环环相扣的责任体系。将全年目标任务具化为“十个率先突破”和118项工作任务，逐一梳理明确时限、标准、责任人、分管领导，对重点产业发展实行1名市级领导牵头统筹、1个专班具体推进、1个规划引领、1个以上专家组支持、1个以上联盟/协会助力、1只以上基金保障“6个1”推进体系，事事有清单、有告知、有督查、有承诺、有问责，奖章挂在具体人胸前、板子打在具体人身上。三是抓严抓实“一次办好”改革。探索推行重大项目“标准地”制度，出台政策配套办理流程图，深入推动“两集中、两到位”和“3545”专项改革，持续深化12个优化营商环境专项行动，积极推进“不见面审批”，年内基本实现“一门式、一窗式、一网式”办理。

围绕聚焦抓落实

用实践实现“三大定位”

东营市委书记 李宽端

全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会，部署推进“工作落实年”，吹响了“一分部署、九分落实”的冲锋号，也为我们“撸起袖子加油干”指明了方向、提供了遵循。当前，东营发展正处在爬坡过坎、滚石上山、转折转型的关键时期，我们要深入贯彻落实大会精神，奋力把各项工作向深处、向细处、向实处推进，为新时代现代化强省建设贡献东营力量、展现东营担当。

作为东营市工作落实的“施工队长”，我既要把好大方向，又要善于解决具体问题，既要亲自抓带头干，又要层层传导压力压实责任，既要紧抓快办，又要善作善成，要以“坐不住”的责任感、“慢不得”的危机感、“等不起”的紧迫感，向着新时代东营高质量发展的目标前行。

聚焦目标抓落实。我们的目标定位非常明确，那就是“打造山东高质量发展的增长极，黄河入海文化旅游目的地，建设富有活力的现代化湿地城市”，围绕这一目标，我们将全力实施融合、聚焦、开放“三大战略”，突出抓好项目建设、“双招双引”、环境打造、金融动能转换“四项重点工作”和五个“三年行动计划”，明确年度任务、工作标准，落实路线图、时间表、责任人，集中精力抓突破、抓见效。

聚焦重点任务、重点项目抓落实。我们将集中力量抓好省委、省政府赋予重大任务的落实，坚持“港区融合、三位一体”，加快整合东营港、东营港区、河口蓝色经济产业园、河口区仙河镇、利津县刁口乡为一个整体，推进基础设施一体化、物流一体化、能源一体化、消防安全应急一体化、产业协同化，打造鲁北高端石化产业基地核心区。

对今年总投资2364亿元的155个重点项目，我们将倒排工期、挂图作战，确保3月份集中开工一批。从市委常委做起，完善落实包靠项目、企业、安全环保、信访案件等制度。

聚焦痛点难点抓落实。大力精文减会，大兴调查研究之风，做到情况在一线了解、问题在一线解决、决策在一线落实、矛盾在一线化解。与此同时，我们还将深化制度创新，着力破除制约发展的重点、痛点、难点问题。

聚焦关键人抓落实。我们将牢固树立“实在、实干、实绩”的用人导向，注重在工作一线培养锻炼、考察识别干部，变“伯乐相马”为“赛场选马”。同时，认真落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的三十条意见》，激励广大干部担当新使命、展现新作为。

我们要完善统计指标监测体系和考核奖惩办法，持续开展重点工作、重点项目滚动督查、现场观摩。从群众最关心的事情做起，扎扎实实把方便市民便捷出行、整治中心城内涝等13件重要民生实事办好。

寻标对标奋勇赶超

再领高质量发展新潮

烟台市委书记 张术平

全省新时代高质量发展的号角已经吹响、大幕已经拉开，竞合发展的新格局正在形成。烟台作为山东新旧动能转换综合试验区的“三核”之一，将牢牢抓住机遇、乘势而上，走在前列、再领新潮。

一是寻标对标、提升境界、争创一流。我们将主动在国内对标首批14个沿海开放城市，省内对标济南、青岛，引导全市各级时刻对标，横下一条心、憋足一口气，，实现主要经济指标在首批沿海开放城市中位次不断前移、各项工作在省内“保三争二抢第一”。

二是围绕中心、突破重点、注重实效。紧紧围绕新旧动能转换和高质量发展这个中心来布局经济工作，突出抓好“双招双引”和项目建设这个经济工作的“牛鼻子”。进一步深化招引体制改革、充实加强力量，推动现有驻外办事机构把工作重点和职能转到招引上来，把会招商、能招商、善招商的干部充实进去。在项目选择上好中选好、优中选优、择优落地，整合全市力量和资源予以重点保障。倾全市之力抓好100项重点工程、重点项目、重大事项，特别是集中突破裕龙岛炼化项目、万华二期、中国海工北方中心等。

三是转变作风、改进方法、提升能力。为了把省委、省政府工作落实年的要求落实到位，我们制定实施了开展“工作落实年”活动的50条细则，从细处入手，从实处着眼，提高作风转变的精准性和实效性。充分发挥“关键少数”的“头雁效应”，市委常委、副市长、市级班子成员带头到企业去、到农村去、到社区去、到基层去，每人联系六个不同类型的联系点，通过现场办公的方式，帮助企业解决遇到的实际问题，对项目推进中的问题一事一议、及时解决；通过蹲点的方式了解社情民意，听实话、察实情、出实招、办实事。加强对新理论、新政策、新知识的学习研究，增强工作本领，提高专业素养。

四是统筹兼顾、守住底线、防控风险。坚持稳字当头、稳中求进，强化底线思维，增强忧患意识，着力防范化解好金融、政府债务、安全生产、生态环保、信访维稳、廉洁从政等方面重大风险，建立全面的问题清单、明确的责任清单、精准的落实清单。

五是激发活力、增强动力、形成合力。每年评选表彰十佳先进集体、十佳功勋企业、十佳创新人才、十佳招引标兵、十佳服务单位，形成激励干事创业的鲜明导向。注重选拔任用“李云龙式”对党忠诚、敢想敢干、奋发有为的干部，对破坏营商环境和不作为、乱作为的干部，及时查处、公开曝光、决不姑息。加大舆论监督力度，为推动落实营造良好氛围。开展精准化的调度督导检查，形成抓落实的强大合力。

实施十大攻坚行动

打好落实年“潍坊战役”

潍坊市委书记 惠新安

面对高质量发展，我市将以“工作落实年”为抓手，全面落实中央决策和省委部署，坚持问题导向与目标导向相统一，狠抓干部作风整治，提升内生动力，转变思想观念，营造干事创业的氛围，鼓励担当作为，扎实开展十大攻坚行动，着力打好抓落实的“潍坊战役”。

一是“三个模式”创新提升攻坚行动。牢记习近平总书记嘱托，坚持强产业，放大潍坊农业优势，建设好国家蔬菜质量标准中心，推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化发展。坚持重创新，开展农业科技展翅行动，建设运营好北京大学现代农业研究院，在现代种业、智慧农业、高端农业等领域着力突破。坚持扩开放，重点建设好国家农业开放发展综合试验区，加快核心区重点项目建设和辐射区配套联动，打造现代农业发展高端要素聚集区。坚持抓改革，突出“人”“地”“钱”关键领域和关键环节改革。坚持补短板，深入开展农村人居环境整治，发展壮大农村集体经济，打好精准脱贫攻坚战，努力在打造乡村振兴齐鲁样板中当好排头兵，在创新提升“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”上实现新作为，在推动农业农村改革发展中勇做探路者。

二是产业转型升级攻坚行动。聚焦打造国际动力城和虚拟现实产业基地，加快潍柴新能源动力产业园和千亿美元配套产业园、歌尔智慧城等重点项目建设，突出抓好潍坊产业技术研究院、潍柴燃料电池国家技术创新中心等重大创新平台建设。

三是环保整治攻坚行动。严格整改中央、省环保督察“回头看”反馈问题，坚决查处“表面整改、假装整改、敷衍整改”，扎实推进“四减四增”行动，打一场生态环保工作的攻坚战和翻身仗。

四是“双招双引”攻坚行动。确定重点招商目录，持续强化专业招商、园区招商、亲情招商和企业上市，提升招才引智精准度。

五是扩大开放攻坚行动。积极融入“一带一路”，聚力打造中日韩（潍坊）产业博览会等开放平台，加速外贸转型升级，加快开发区（园区）体制机制改革。

六是项目建设攻坚行动。着重抓好9个省重点项目、36个省优选项目和10个市级重大项目、170个重点项目建设。

七是补齐民生短板攻坚行动。集中办好市人代会上承诺的32件民生实事，突出抓好灾后重建。

八是制度创新攻坚行动。加快经济、金融、财税、人才等领域改革，切实增加有效制度供给。

九是环境优化攻坚行动。深化“一次办好”改革，推进优化营商环境10个专项行动。

十是风险防控攻坚行动。聚焦金融风险、安全生产、社会稳定等领域，建立多级负责、全市一体联动的防控化解机制。

本报记者 马景阳 魏东 董卿 杨国胜

转化编辑 王召群 杨鹏 姚广宽