20日,济南地铁3号线首列车小蓝和市民见面。

21日,济南轨道交通二轮建设规划环评二次信息公示,引发了众多市民的关注。不少市民疑问:环评是个什么阶段,距离线路真正落实开工还有多远?现在公示的信息就是线路最终版本吗?地铁就按照这个公示来建吗?

环评公示只是一个报批工序

“地铁从规划到落地有很多流程,这次环评公示只是一个报批工序和流程,现在公示的线路走向、站点位置等可能都不是最终的版本。”21日,济南轨道交通集团有关人士表示,即便是到了建设过程中,也会受地质等诸多因素影响。总体线路不会变,但在施工期间有可能站点开口的选择等处都会产生变化,不到最后建成都无法定论。

记者了解到,城市轨道交通项目一般分为线网规划、建设规划、可行性研究、设计、施工、验收、试运营、正式运营等阶段。线网规划、建设规划、可行性研究为项目的前期决策阶段,其中轨道交通近期建设规划是审批级别最高(首次申报国务院审批)、审批层次最多(市、省、部委、国务院)和审批部门最多(发改、住建、环保)的项目之一。

具体来看,第一步是编制地铁线网规划。地铁线网规划是在城市发展战略、总体规划的基础上,充分考虑交通与城市发展之间的关系,选择方便市民出行、能适应城市可持续发展的布局。

第二步是编制建设规划并取得批复。建设规划以线网规划为基础,提出近期建设方案,作为项目实施的依据。

第三步是编制工程可行性研究并取得批复。建设规划批复后,按照建设计划开展各条线路的立项建设工作。工程可行性研究阶段是城市轨道交通项目的立项阶段,主要确定线路的功能定位,阐明线路建设的必要性、迫切性、经济性和可实施性。

第四步是设计阶段。以批复的工程可行性研究为依据,开展线路的深化设计工作,分为初步设计和施工图设计两个阶段。初步设计主要完成对线路的设计原则、技术标准等的确定,基本上确定线路的平面位置、车站位置及纵断面设计。初步设计取得主管部门批复后,开展施工图设计,对线路的平面及纵断面进行精确计算和详细设计,并提供施工图纸说明文件,以便现场施工。

根据以上流程,济南目前处于第二步。也就是说,二轮建设规划批复后,还要做可行性研究以及线路设计等。“不是我们不想把地铁规划告诉老百姓,重点是一条线路从规划到报批再到最终建成,都不是我们可以左右的,希望大家可以多多理解。”济南轨道交通集团有关人士强调。

从建设到通车，还有好几步要走

地铁线路确定后,从开工建设到开通,还有哪些流程?

记者了解到,地铁站的建设通常会采用安全经济的明挖法:先建设地下围护结构,再由地面往地下开挖形成基坑,再搭建支撑梁防护,建造车站主体结构,形成一座地下车站。而地铁隧道大部分使用盾构法完成,盾构机利用强大的刀盘将泥土和石块削下,通过皮带传送和渣土车运出隧道。

隧道完工后,将铺设轨道、接触网、通信等设施。之后安装机电设备、装修车站。在地铁线路的附近建设一座地铁车辆停放、维修及保养的车辆段,以及地铁控制指挥中心。

地铁建设完成后,将进入试运行阶段。试运行合格后,经过有关部门的相关验收及审批,整体系统可用性、安全性和可靠性经过试运行检验合格后,地铁会进行一年时间的试运营,试运营开始时乘客就可以乘坐地铁了。

（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 喻雯）