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高标准建设广袤乡村,有足够的资金支撑吗?如何引导大量资本流向农业农村?在乡村振兴的时代考卷上,“钱从哪里来”是一道有难度的必答题。
6月11日,大众日报头版刊发重要文章《奋力走在乡村振兴前列》。山东把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手,高位推动、系统谋划,示范引领、精准施策,全力下好下活乡村振兴这盘大棋,一幅农业强、农村美、农民富的瑰丽画卷,正在徐徐展开。据报道,鲁商集团建立乡村振兴研究院,在全省布局开发建设50个样板村;土地发展集团发起成立乡村振兴产业联盟,有300多家企业加盟;新希望六和集团在我省布局现代养殖和农产品加工业……一大批企业、社会资本看得准、投入大,为山东实施乡村振兴战略注入了强大动力。
金融资本、工商资本和社会资本,聚焦乡村、同向发力,有效破解了资金投不足用不好问题,也激活了乡村发展“一池春水”。需要思考的是,这些金融资本、工商资本和社会资本,为什么能把真金白银投向乡村?如何吸引更多的金融资本、工商资本和社会资本,在乡村振兴中大有作为?
趋利,是资本的天性。前些年,“资本下乡”比较少,农村盖房子、修公路、搞产业,样样需要钱,常常“巧妇难为无米之炊”,一个很重要原因是,农村赚钱比较难,“可图”之利太少。有人算过一笔账:银行信贷每赚1元,城市的成本是0.28元,农村是0.41元;非农贷款回报率为1.13%,农村贷款回报率为0.97%。就是说,农村贷款成本高、回报低,许多金融资本不愿意投入农村。
农村建设需要大把资金,金融资本、工商资本和社会资本又不愿下乡,怎么办?
资本机遇,孕育在7万多个星罗棋布的村庄中。我省深入实施产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,让金融资本、工商资本和社会资本相信,无论是发展现代农业、还是开发乡村旅游,无论是投资田园综合体、还是推进小城镇建设,播种下希望的种子,就一定能收获美好的明天。
财政资金要当好“带头大哥”。这个“带头”,不仅指财政投入总量要不断增加,更是指,要做好“整合”“撬动”“激活”三篇文章,“带头”是为了“带动”。如,我省推进省级涉农资金统筹整合,把19个部门32项共400亿元涉农资金统一整合为乡村振兴重大专项资金,有效解决了支农项目“撒芝麻盐”“九龙治水”等问题。再如,各地打造融资、担保、股权投资、债权投资等多个平台,与银行合作提供多种支农惠农金融产品,大力发展普惠金融,让财政资金成为“指挥棒”“撬动杆”“吸铁石”“药引子”,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。
前不久,我省召开推进乡村振兴暨脱贫攻坚现场会。莒南县洙边镇引入社会资本,实现了“南茶北引”,改变了农民生产生活方式,给人留下深刻印象。资本“下乡”,带来的不仅是资金,更是新的观念、新的技术、新的产业模式和新的生活方式。期待更多资本源头活水潮涌乡野,更多资本在乡村舞台上大有作为,肥沃的农村土地绽放出发展新芽。
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