在万众期待中，6月6日，工信部发放5G商用牌照，标志着我国正式进入5G商用元年。同一天，济南市政府办公厅印发《促进5G创新发展行动计划（2019—2021年）》。

4G改变生活5G改变社会，它被业界定义为我国实施制造强国、网络强国战略的重要基础设施，也是加快新旧动能转换、推动经济高质量发展的新引擎。

2021年初步打造成5G先锋城市

适度超前部署5G网络，对于加快建设“大强美富通”现代化国际大都市具有十分重要现实意义。《行动计划》明确了最近三年的行动“路线图，目标还是要“率先打造5G先锋城市”。

具体来看，2019年，推动5G规划布局和商用。编制5G通信基础设施专项规划，开展城市核心区、重要功能区、重要场所的5G商用，在智能网联汽车、工业互联网、智慧城市、超高清视频、智慧医疗、智慧旅游等典型场景推进开展5G试点应用。

2020年，推动5G规模化商用。实施5G通信基础设施专项规划，开展5G网络规模化商用部署，在民生服务、城市管理、产业发展等领域进一步丰富5G应用，培育一批5G创新发展新业态。

2021年，推动5G深度融合发展。初步打造成为基础设施完善、应用场景丰富、生态体系健全、万物互联的5G先锋城市。

产业生态及基础设施良好

“与3G、4G不同，5G不仅对个人用户来讲，是一次信息通信技术的升级换代，对产业来讲更是一场影响深远的全方位变革。”济南市工信局局长汲佩德说，5G创新发展离不开良好的产业生态、丰富的应用场景以及完善的信息基础设施。

济南作为中国软件名城和智慧名城，在这些方面拥有良好的基础和优势，因此济南提出“率先打造5G先锋城市”是有底气的。

在产业生态方面，济南数字经济规模达2900亿元，约占全市经济总量的37%；大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备两大优势产业主营业务收入双双突破3000亿元；新一代信息技术产业获评全省唯一支柱产业集群，高端装备产业获批建设全省首个高端数控机床产业基地。

应用场景方面，济南信息消费市场巨大，信息产业生态良好，政务云、企业上云、两化融合指数等多项指标均居全省首位；新型智慧城市建设成为中国“智慧城市十大样板工程”。

同时，济南在全省首推智能网联汽车道路测试；建成国家级工业互联网平台和二级标识解析节点，“现代优势产业集群+人工智能”示范项目和产业互联网示范平台数量均居全省首位，为5G推广应用提供了广阔空间。

信息基础设施方面，济南宽带网络性价比国内一流，固定宽带速率列省会城市第一位，城市信息安全评价全国第一，2018年建成开通80G国际互联网数据专用通道。

大项目完工之日即5G开通之时

目标有了，《行动计划》也有了，下一步就看怎么干了。济南铁塔总经理王军表示，发展5G离不开基础设施建设，铁塔作为移动通信基础设施建设的国家队、主力军，加快通信基础设施建设，建好济南的5G网络责无旁贷。

首先规划先行，将5G基站规划有关内容纳入区域控制性规划和重大项目建设规划。同时，做“资源的统筹者”，推进路灯杆、监控杆、道路指示牌等社会挂高资源与通信铁塔建设统筹共享，实现“一切挂高皆可用”，推进5G基站建设。

目前，济南铁塔已经开放通信塔为社会塔，主动向社会开放共享1.3万处现有铁塔资源，推进“铁塔+”在公共资源领域的共享应用，助力5G融合应用与创新发展。

其次，加快基础设施建设改造，做好5G所需杆塔、机房以及电力等配套设施建设与改造，特别是加快直供电改造，加强电力保障。今年至少完成3000个站点建设和改造，确保密集城区和热点区域5G网络建设。2020年底，完成10000处以上配套设施改造，满足5G全面组网的建设需求。

最后，按照“同步规划、同步设计、同步施工、同步验收”的原则，加强新型室内分布系统建设，实现“大项目完工之日即是5G网络信号开通之时”。

四大运营商：重点领域建实验室，先行先试

细心的人可能会注意到，这次工信部发放5G商用牌照时，除传统的移动、电信、联通三大运营商外，还有广电。

“这对广电行业来讲具有里程碑意义。”济南广电总经理李庆福说，在之前的移动通信建设中，广电一直处于缺位状态，5G牌照的发放，为广电网络转型发展创造了重要机遇。目前，山东广电已与华为共建“5G联合创新应用实验室”，成为全国第一家对5G技术先行先试的省级广电网络公司。

济南联通总经理张鹏表示，2018年中国联通即将济南市列为5G重点试点城市，投入专项资金用于试点建设；今年济南联通5G重点场景站点数量将超过1100个，未来3年内5G基站数量将超过1万个。

济南电信总经理刘翠立表示，今年5G将重点覆盖济南新东站、国际机场等重要交通枢纽，大明湖、泉城广场等热点区域，经十路、经十东路等重要交通线路，以及涉及4纵4横8条主要干道41公里的工业园区、企业和商务楼宇。

济南移动总经理李祥兵表示，将不断强化5G网络建设，实现济南城区的连续覆盖。同时，各大运营商都表示，讲重点加强5G在智能制造、媒体、远程医疗、智慧警务、智能驾驶、智慧城市等领域的应用，先行先试。

（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 于悦）