山东省“简化获得电力”专项行动推进大会现场。 □记者 张楠 报道

□通讯员 缪久田 孙伟

记 者 张思凯 张楠 报道

本报泰安讯 记者从8月15日在泰安召开的“山东省‘简化获得电力’专项行动现场推进大会”上获悉,按照省委、省政府“一次办好”改革部署,我省聚焦企业和群众办电中的堵点、痛点、难点,进一步优化提升电力接入营商环境,全力打造“简化获得电力”齐鲁样板,助推全省新旧动能转换和经济高质量发展。

为大力推进“一次办好”改革,全面优化营商环境,我省将“简化获得电力”作为落实改革的10个专项行动之一,组织多家省直部门单位成立工作专班,由省能源局、国网山东电力牵头强力推进。2018年8月,省政府办公厅印发《山东省简化获得电力专项行动方案》,在全国首次将10千伏用户纳入行动范围,10千伏用户、低压用户接电平均总时长分别不超过45个和20个工作日,较以前压减22个和8个工作日,为当时全国最优水平。

一年多来,在全省各级各有关部门、企业的共同努力下,“简化获得电力”专项行动扎实推进,电力营商环境优化取得阶段性成效。全省16市均出台了实施方案,成立工作专班,供电服务窗口进驻143个政务服务大厅,实行项目联审联办；综合运用“大云物移智”技术,全省办电进入APP时代,电力接入实现电网企业“一窗受理”“全程代办”,审批时长由1-3个月压缩为12个工作日以内(济南、青岛率先压缩至5个工作日以内),泰安、威海在国内率先实行“一链办理”,实现居民“零证办理”、企业“一证办理”,获得各方一致好评。在国务院第五次大督查中,我省“获得电力”指标排名位列全国前列；在省政府组织的2018年营商环境评价中,“获得电力”居各行业前列。

优化提升营商环境永无止境。今年5月份,省政府办公厅印发《关于聚焦企业和群众关切深化“一窗受理 一次办好”改革的措施》,推动“一窗受理·一次办好”改革提速提效；7月份,专班成员单位联合印发《进一步优化提升我省简化获得电力专项行动的实施意见》,全面优化流程、压缩时限、降低成本,打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的一流电力接入营商环境。

新形势下对“简化获得电力”工作提出了新的更高要求。我省提出,要坚持问题意识和目标导向,勇于担当、自我加压,对标对表、强化措施,推动工作创新突破。

强化责任担当,明确目标任务。聚焦为民服务解难题,剑指办电流程多、时间长等问题,进一步提升行动标准、加大工作力度,切实肩负起打造一流电力营商环境的使命担当。牢牢把握“三个优化”目标任务,优化审批环节:推动审批方式由“一串三并”向“全部并行”转变,审批总时长从12天再次压缩为5天,平均接电总时限不超40天和7天；优化接电成本:针对市级及以上园区和纳入新旧动能转换项目库的大中型企业用户,允许电网企业将投资界面延伸至规划红线。小微企业接入全部“零投资”,城市规划区低压接入容量扩大至160千伏安、农村扩大至100千伏安；优化服务水平:进一步提升供电可靠性,报装接电不停电接火率达到100%。构建用户体验评价体系,不断挖掘服务短板,持续提升用户获得感。

勇于刀刃向内,锐意改革创新。从现在起,各市要抓紧制订完善配套政策,层层压实责任,特别是各市行政审批部门,要全面提升审批效率和服务水平,坚决将联审联办、全部并联落实到位,有条件的要尽快试点实行“提前服务”和“事中事后监管”相结合的告知承诺审批方式。各级电网企业要强化国企“六个力量”的责任担当,落实“一窗受理”主体责任,推进供电服务窗口全面进驻政务服务大厅,全程代办接电手续,当好人民群众的“店小二”“电保姆”。政企之间要统筹谋划、协同联动,重点突破省市县办电信息共享、“一链办理”关键性难题,加快实现电力接入“一窗受理·一网通办·一次办好”。

坚持试点先行,打造“齐鲁样板”。2018年9月份,我省将济南、青岛等6个市列为试点市,加快推动专项行动落实落地。济南将行政审批时限进一步压缩至4天以内；青岛将审批时限压缩至5天以内,电网环节办理时限10千伏压减至11天,低压压减至3天。泰安、威海专班成员单位通力合作、整合资源,实现用户接电“一证办电”“一窗受理”“一次办好”。这些均为当前国内最优水平,具有典型示范意义。其他市要以这次现场推进会为契机,以试点市为标杆,找出差距、立行立改,把改革的各项政策措施落实落细落到位,全力打造电力接入“齐鲁样板”,为优化电力营商环境贡献山东智慧,向新中国七十华诞献礼。