2019年12月26日 青岛日报4版截图

不动产证上，建筑面积67平方米，供热费却按照129平方米收取，而相关部门无法提供收费规定和标准——

LOFT供热费收取陷“迷局”

“不动产证上，建筑面积只有67平方米，供热公司却要按照近两倍的面积来收取供热费，这个面积到底该如何测算？”胶州市的崔女士向本报舆论监督热线提出了自己的疑问。

进入供热季，供热面积纠纷成为投诉热点。崔女士反映的 LOFT供热面积测算问题就是其中一例。

崔女士在胶州市绿城春晓苑西南门4-110号租了一处门头房，前不久遭遇了供热面积的测算难题。该门头房是一个LOFT结构，不动产证上的建筑面积是67平方米，胶州市家盛供热公司按照129平方米的面积向崔女士收取供热费。

“供热费是按照建筑面积的近两倍收取的。如果是按照规定必须交纳这些费用，我也就认了，但相关部门拿不出明确的收费标准，这笔钱感觉交得稀里糊涂。”崔女士对此充满疑惑。

那么，LOFT房型到底应该如何测算供热费？记者首先联系了胶州市发改局物价科，工作人员表示：“胶州市的集中供热收费标准统一，非居民类按照建筑面积33.06元/平方米收取。物价部门不管供热面积测算，需要找建设部门或专门的测量机构确认。”

记者联系到胶州市城建局供热科，工作人员告诉记者：“以前有过LOFT结构的相关规定，但找不到了。用户可以让热力公司出具具体收费依据，双方协商决定。”

当记者询问“规定到底是什么”时，对方说：“记不太清楚了。”

随后，记者又联系到负责给崔女士房屋供热的胶州市家盛供热公司，稽查科相关工作人员告诉记者，目前房屋单层层高超过4米的就要额外收费。绿城春晓苑的很多房子房产证上写的是一层面积，另外一层是房产商赠送的，所以按照两层收费。

“据了解，按照相关法规，开发商赠送的面积不能算为收费面积。”记者提出疑问。

这位工作人员听后给了记者一个专门负责此事的客服电话。记者拨通电话，该工作人员表示：“因为崔女士违反了供热条例上的‘禁止私自扩大用热面积’的规定，所以多出来的一层要按照33.06元/平方米收取供热费。”

对此说法，崔女士并不认同：“层高本来就是固定的，不存在私自扩大用热面积的问题。”

“供热公司坚持收取近两倍的费用，如果不缴费，就不供热。实在扛不住，我就只能这样交费。”她无奈地表示。

就此，记者再次联系胶州市城管局供热客服中心。这一次，工作人员告诉记者，崔女士所在的绿城春晓苑小区有不少此类房型。供热公司是以3米为基数测算，如果高出3米，就按照一定系数收费。

“系数是怎么测算的？该收费是根据哪个规定制定的标准？”记者追问。

“目前提供不了相关规定，你还是自己到网上查查吧。”工作人员说。

LOFT是一种新兴房型，带着LOFT如何收取供热费的疑问，记者以普通市民的身份咨询了市、区供热管理部门，得到的答案不尽相同。

记者首先拨打了市供热办电话，工作人员对此表示：“供热收费标准由各区市属地化管理，各自制定具体标准，其中，市南、市北、李沧是一个标准，供热收费不涉及层高问题，一律按照不动产证上的建筑面积收取，其中非居民类的按照建筑面积33.06元/平方米收费。”

“目前，崂山区的LOFT公寓都是开发商与供热公司进行流量结算供热费用。关于开发商如何收取用户的供暖费，不属于供热部门监管范围。” 崂山区城管局供热科的工作人员告诉记者。

城阳区住房和城市建设管理局工作人员表示：“在城阳区，非居民类的供热费按照建筑面积收取，标准为33.06元/平方米。关于LOFT结构建议再咨询一下物价部门。”

记者联系到城阳区发改局物价科，工作人员告诉记者：“城阳区非居民类的供热费用，建议按照流量缴纳，如果不能按照流量缴纳的，一般按照不动产证上的建筑面积缴纳，与层高没有关系。”

西海岸新区城市管理局工作人员告诉记者，一般非居民类的供热层高最高不超过4米，按照每平方米38.25元缴纳。如果层高超过4米，建议按照流量缴纳，目前流量缴纳的指导价格为每吉焦83.66元。

“建设部门关于容积率有相关规定，商业建筑当层高大于等于5米，计算容积率指标时，建筑面积均按该标准层面积乘1.5倍计算，但这只能作为参考。LOFT供热收费的面积测算没有硬性规定，主要由供热企业和商户协商决定。双方如果意见不统一，建议最好安装热计量表。”这位工作人员说。

即墨区住房和城乡建设局的工作人员表示：“非居民类供热收费标准为38.25元/平方米，一般按照不动产证上的建筑面积收取。如果是层高比较高的LOFT结构，双方对面积产生异议的话，需要通过实测面积协商解决。”

采访中，这位工作人员透露，很久以前建设部门有个类似规定，现在机构调整后不知道是否继续适用。

莱西市住房和城乡建设局燃气处工作人员告诉记者，莱西市集中供热费按照建筑面积收费，非居民类38.25元/平方米，关于层高问题，目前暂时没有规定。

记者随后又联系到莱西市金莱供热公司，工作人员介绍说：“原则上，供热费以不动产证上的面积为标准收取。如果层高很高，客户又自己加层，要按照实际情况酌情处理，双方实测后确认面积再收费。”

平度市城乡建设局供热科工作人员表示，目前平度市的供热费非居民类按照建筑面积37.80元/平方米收取，不涉及层高问题。

从记者的调查情况看，遇到LOFT结构该如何收费，目前大部分区市供热部门还没有明确的收费规定和标准，主要是建议“实测为主，协商决定”。

对此，一位地产界业内人士表示，LOFT房型在青岛市场的认可度正在不断攀升。青岛在全球人才争夺战中崭露头角，顺应这一趋势，未来将有更多LOFT楼盘推出。针对这一新户型的相关配套政策，青岛应该有所作为，否则，极易引发新纠纷。

“LOFT的得房率和使用率高，对于年轻人来说很有吸引力。但是，就物业费和供暖费等收费问题，我咨询了几家地产企业，他们莫衷一是。希望相关部门能尽快对LOFT房型的相关收费问题有个明确说法。”一位看过几家LOFT的年轻人表达了自己的心声。

那么，国内其他城市又是如何收取供热费的呢？

就超高部位供热费收取问题，天津市的相关规定是：非居民类供热计费面积按建筑面积计算，超高部位按建筑面积×层高系数计算(其中层高系数=层高÷3.5米)。特殊房型和部位或对室内温度有特殊要求的，由用热户与供热单位在供热合同中约定。

“老牌供热城市”哈尔滨市则推出这样的规定：超高房型（如LOFT），以净高3米为基点，每超过0.3米按供热建筑面积10%计算收费面积。

（青岛日报/青岛观/青报网记者 邱 正）

记者点评

跟上新事物的发展节奏

一个LOFT供热面积的测算看似是小事，但代表着一类新生事物所面临的尴尬现状：无“章”可循，无“标”可依。

近年来，青岛人才磁场的吸引力不断增强，大批年轻人前来创业发展，具有小面积、低总价、不限购等优势的LOFT公寓逐渐成为投资和置业的新主流。不过，由于配套政策“慢半拍”，随之而来的LOFT供热费、物业费等纠纷问题不绝于耳，让LOFT用户陷入交费“迷局”。

面对这一新生事物，如何进一步细化配套政策，摆出一本“明白账”，让供热企业收费收得有“章”可循，也让用户交费交得心服口服，值得有关管理部门仔细思量并付诸行动，迅速跟上新生事物的发展节奏。

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