聊城：特许龙头企业经营城乡公交票价降30%

    □ 记  者 齐  军  薛广乾

    通讯员安广洲  王  利 报道

    本报聊城讯 “过去9块钱，现在6块钱，票价降了不说，还都换成了新车，坐着真舒服。”11月30日，在聊城市区的香江市场发车区，来自济宁的林女士由衷地称赞道。

    林女士在东阿县做生意，经常在聊城、东阿之间往返。她介绍，聊城至东阿过去跑的都是客运班车，其中有不少个体车辆，车况较差。现在班车改成公交车后，由聊城民生公交公司统一经营，旧车淘汰了，服务也好了。

    聊城正在全力推进城乡客运公交一体化，聊城至东阿是第一个付诸实施的线路。聊城市交通运输局局长韩建国说，今年年底前，聊城的行政村通油路、行政村通客车、乡镇客运站建设、城乡公交一体化要全部完成。据了解，此举在全省居于前列。

    依托龙头企业，整合客运资源，是聊城推进城乡客运公交一体化的主要思路。以“市到县”公交为例，由聊城交运集团这一龙头企业，对个体车辆、其他客运公司进行收购、入股，共同组成公交公司。聊城市交通运输局道路运输管理处副处长汤之泉说，客运资源整合之后，出现统一的运营主体，真正实现集约经营、让利于民。聊城到东阿的票价能够直降30%，市场重组是重要原因。

    作为新生事物，城乡公交不仅要“开得通”，而且要“保得住”。对此，除了发挥市场机制，聊城还加大资金投入，发挥政府配置资源的优势，减轻企业资金压力。韩建国透露，为了全部实现城乡公交一体化，他们每开辟一条“市到县”公交线路，就相应补贴资金50万元，总补贴规模达数百万元。同时，政府多方投资建设停车区、发车区、公交站牌，建成之后交由公交公司免费使用。

    聊城交运集团副总经理耿东方说，每开辟一条公交线路，都要承担一定的运营亏损。这是因为他们前期投入的成本很大，既要收购原来的客车，还要大量地购买新车，票价还要降低30%。做大市场、增加客源，是城乡公交的唯一出路。

    省交通科研所交通经济研究室主任郭林认为，发展城乡公交是政府的公益责任。财力充足的地方政府，可以完全财政出资；而财力有限的地方政府，也可以授权企业进行特许经营，政府即使不入股，也应该予以扶持，应该有国有资产在里面。“聊城模式”，显然属于特许经营的性质，在我省具有一定的推广价值。