蓬莱的“启蒙大戏”演得正火。
　　２月１９日，记者前往蓬莱看“戏”。烟台市委常委、蓬莱市委书记刘树琪说：“我们不少基层干部在城市化、国际化和经济全球化等新问题、新情况面前，束手无策——知识落后了，经验不能用了，反而成了包袱，以前是组织‘三秋、三夏’，现在要招商引资；以前是动员农民种菜、调整结构，现在要为大项目进行配套服务……”
　　这也许就是蓬莱“启蒙”的初衷。

　　“病根”究竟在何处？
　
　　对照十六大提出的“壮大县域经济”和“全面建设小康社会”的宏伟目标，蓬莱市的决策者们对县域经济竞争中的差距有了更深刻的认识。
　　在山东，蓬莱是发展最快的县级市之一。但与全国百强县前几名相比，差距就大了。拿第一名顺德来说，２００１年财政收入就达到８８·５亿元，进出口总额５３亿美元，张家港的财政收入达到３２亿元，仅一个企业（江苏国泰国际集团）就完成自营出口２２·５亿美元。而蓬莱市，２００２年的财政收入才３亿元，出口创汇１·４３亿美元。
　　巨大差距是怎样形成的？刘树琪一直在深思这个问题。此次与记者交谈，他说得一针见血：“当我们还在为民营经济存在的必要性争论的时候，人家已经迅猛地发展、壮大了，当我们的干部职工为国有企业改制小心翼翼地观望时，人家已经完成了经济转型……
　　差距表面上看是地理位置、资源等客观因素，但从根子上说，我们这些基层干部思想观念、思维方式等方面已经大大落伍了。”
　　一位副市长深有体会。以前，他只要能把镇驻地搞得漂漂亮亮，马路修得宽敞，晚上霓虹灯闪烁，自己和老百姓都心满意足。但是，真正要搞城市化建设，自己就成了“睁眼瞎”。　　
　　实际上，蓬莱市委市政府一直在不断地反思县域经济发展中自身存在的问题——一个小小的县市，难以留住高精尖人才，新兴产业缺乏技术和人力支撑；尽管有蜚声海内外的蓬莱阁，但因气候截然不同形成的淡季游客稀少、旺季无法招架的局面始终没有根本改观；有优良的港口，却在青岛港、烟台港的夹缝中艰难的维持着生计……
　　问题成堆，困难重重，头痛医头，脚痛医脚，显然不行。那么，从何处下手克难破题？市领导做出选择：抓住“牛鼻子”，开展“启蒙运动”。
　　对“启蒙”的重要性和必要性，刘树琪这样说：“在瞬息万变、飞速发展的现代经济面前，基层干部缺乏对政治经济形势审时度势的宏观把握，就不能从根本上解决县域经济发展的核心竞争力问题。这就要求我们的干部必须是学习型干部、创新型干部。”
　　（记者感言：“两眼一睁，忙到熄灯”，基层干部几乎没有时间和精力来学习新知识，研究新问题。而缺乏战略眼光、知识匮乏、穷于应付地被动工作，是县域经济发展的最大障碍。）

　　如何应对“本领恐慌”？

　　２月１９日，记者在蓬莱规划与国土资源局，看到已具雏形的文图并茂的《蓬莱市城市化建设规划意见》。这厚厚的一本书，浸透了课题组１０多人的心血，为蓬莱的城市化建设描绘了广阔的发展前景。
　　主持研究蓬莱城市化建设课题的，是副局长孙传武。为了保质保量完成任务，他所有的休息时间都用在查找资料、找专家请教上，和他一起研究课题的同济大学的博士和英国、新加坡的专家，也不时赶来实地考察。孙传武说：“完成不好，我们将成为蓬莱的‘罪人’。”
　　在“启蒙运动”中，蓬莱市想到利用外脑补自己脑袋的办法。国内外知名专家从四面八方来到蓬莱。他们围绕社会、经济发展的重大问题，梳理出２６个大课题。这些课题分别由市委书记、市长、分管领导、科局和乡镇负责人具体负责，与国内外有关专家学者组成课题小组，结合蓬莱实际进行战略研究。为此，蓬莱市一年要花费１０００多万元。
　　下此血本，自然不是做表面文章。蓬莱市要求，要砸碎干部头脑中不适应甚至阻碍现代经济发展的旧的思想观念、思维定势等“盆盆罐罐”，重建“世界眼光”和“战略思维”，把“巴掌大的蓬莱”放在全球范围内通盘考虑，让蓬莱的经济—社会发展跟世界经济一体化的脉搏一起跳动。让这些以往整日忙得团团转的“没头苍蝇”变成“运筹帷幄的大将”。
　　孙传武告诉我们：“经过４个多月的潜心钻研，加上与国内外“顶尖高手”面对面的交流、学习、碰撞，自己对城市化有了全新的、更深刻的认识和体会——这是自己无论如何卖力也学不来的。”
　　而与其合作的同济大学的博士也感慨万千：“蓬莱的办法使世界上最先进的思想观念和当地的实际情况结合的严丝合缝，我们与最基层的专业人员交流，对自己的思维、设计也大有裨益，相得益彰。”
　　（记者感言：知识匮乏，观念落后，怎么办？蓬莱市以新的形式借助“外脑”补课，“外脑”与“自己的脑袋”融合，提高干部的整体素质，是事半功倍的好办法。）

　　怎样提高核心竞争力？

　　蓬莱市在发展县域经济问题上，也走过弯路。几年前，他们追求“门类齐全”的“小而全”的经济模式，光“支柱产业”就是十五六个。盲目跟风，导致产业结构雷同，没有自己的特色，因而也就在激烈的竞争中没有了核心竞争力。　　
　　而今，蓬莱市结合世界经济发展走向，以“壮士断腕”的魄力果断砍掉没有比较优势、没有竞争力的１０多个“支柱产业”，大力培植旅游业、港口型工业、葡萄及葡萄酒３个极具地方特色的支柱产业，靠特色产业提升县域经济的核心竞争力。
　　这一深刻的变化，可以说是“启蒙运动”最直接的一个“产品”。
　　“启蒙”不仅大大提高了各级干部的素质，培养了他们市场观念、战略眼光和创新发展的意识，而且也为蓬莱产业发展奠定了坚实的基础。这里仅以港口工业为例。
　　蓬莱海岸线６５公里，海岸地基稳固，自然港口多，水深无淤，经年不冻，终年无雾，非常适宜建设１０万至３０万吨大港。但是，如果只把它定位在交通港上，那它和青岛港、烟台港相比没有任何竞争力。蓬莱人决定依托港口，发展大进大出的临港工业。思维和观念的转变，使一度“门前冷落鞍马稀”的蓬莱沿海由萧条转向繁荣。
　　确立了港口立市目标的蓬莱人，不会再让这些得天独厚的资源闲置浪费。依托两个国家一类开放口岸和广阔的港口腹地，蓬莱市建立了总面积１１８平方公里的两个临港工业区，招商引资也此目标。当其他县市的招商引资团在国外四处打探消息的时候，蓬莱人却象锁定目标的响尾蛇导弹一样，拿着一份份颇具吸引力和说服力的论证报告，直奔有意向将产业“扩张”到中国发展的大企业。
　　大项目接踵而至：进总投资６·５亿元的广源发石油化工、２０００万美元的韩国现代永和重工、８０００万美元的环球木业、９０００万美元的菲律宾康达水泥、５０００万美元的台湾丰德陶瓷、６０００万美元的新加坡莱福士造船等先后落户蓬莱临港工业园区。
　　（记者感言：在越来越激烈的县域经济竞争中，认识到自己的比较优势，合理科学地制定区域经济发展战略，是制胜法宝。蓬莱人能够明确定位目标，在招商引资、培育特色产业中“按图索骥”，无疑是学习和“补课”的结果，是强化产业发展战略研究的结果。）

　　蓬莱名片

　　市委书记：刘树琪
　　市　　长：宋军继
　　概况：蓬莱位于胶东半岛最北端，渤黄海交界处，著名的海滨风景旅游城市、港口城市和历史文化名城，总面积１１２９平方公里，人口４５万。主要经济指标：２００２年，ＧＤＰ９６亿（人均２２８０美元），地方财政收入３亿元，社会固定资产投资３１·４亿元，农民人均纯收入４１１０元，合同利用外资２·６４亿美元，实际利用外资１·２亿美元，出口创汇１·４３亿美元。