被动吸毒：男子误食罂粟壳

　　陕西省延安吴起县周湾镇村民刘居有,在某面皮店吃擀面皮后，因尿检呈阳性，被当地警方以吸毒为由拘留15天。面皮店老板也因在食品中非法添加罂粟壳被拘留10天。

　　事件：男子吃面皮后尿检呈阳性

　　据刘居有讲述，“9月3日中午，我开着私家车在吴靖公路圪栏沟地段被五谷城派出所民警拦住，说要例行检查，随后还给我做了尿检，说我尿检呈阳性，涉嫌吸毒。当晚11点多，我被送进延安二庄科看守所拘留15天，直到9月18日，我才走出看守所。 ”刘居有说，他从来不碰毒品，但尿检却呈阳性，就怀疑他当天上午吃的擀面皮有问题。

　　之后，刘家人多次来到位于长城镇的“窑洞”面皮店，吃了擀面皮后随即用试纸进行尿检，结果均呈阳性，刘家人随即报警。

　　9月21日，吴起县公安局五谷城派出所所长马玉斌称，因刘居有尿检3次都是阳性，所以被行政拘留15天。对于刘居有是否在不知情的情况下食用了掺有罂粟壳的擀面皮，马所长则认为和本案无关。“我们是依法办案，无论是自主吸毒或者误食毒品，公安机关均以吸毒论处，这方面法律没有明确界定。 ”马所长说。

　　面皮店老板张某供认，为了留住食客，在今年8月份，他花600元购买了2公斤罂粟壳，碾成粉末和调料拌在一起调制面皮，供客人食用。这样一来，回头客果然多了起来。目前，张某已被当地警方行政拘留10天。

　　刘居有姨妈称，目前，家人正准备向检察机关控告五谷城派出所“滥用职权”，要求恢复名誉、赔礼道歉，还刘居有一个清白。

　　学者：客观结果非处罚唯一依据

　　此事一出，一片哗然。有网友说，如果刘居有构成吸毒，那面皮店老板是否构成贩毒？还有网友说，这实际上是将“尿检呈阳性”和“吸食毒品”等同到一起。这种“约等于”的执法极不科学。因为影响试纸检测结果的因素较多，比如一些常用药品就含有相关成分，服用之后，也会“尿检呈阳性”。此外，也可能有人因误食有“毒”食品而身陷涉毒违法。如果公民仅因误食日常食品就遭到法律惩罚，那么整个社会都将陷入人人自危的状态。

　　“派出所对刘居有的处罚是一种错误的行政行为，应当被撤销。 ”武汉大学法学院教授柳正权说，判断一种行为是否构成行政违法必须坚持主客观相统一的原则。即要求不仅要有违法的客观事实，还要有故意或者过失的主观心态。刘居有在不知道的情况下，误食老板放入的罂粟，不构成行政违法。

　　武汉大学法学院教授江国华也认为，不论是认定行政违法还是犯罪，均不能以客观结果作为唯一依据。“刘居有不是为了吃罂粟而去吃擀面皮，而是为了吃擀面皮吃了罂粟。”江国华说，刘居有实际上是一个受害者，派出所的行政拘留行为构成对刘居有的双重伤害。或许派出所是依程序主观上无过错，但如果造成了刘居有损害，应当撤销决定，恢复名誉，同时进行行政赔偿。

　　疑虑：老板涉嫌生产销售有毒有害食品？

　　罂粟壳属国家控制的麻醉药品，含有吗啡等毒品成分，被人食用后能成瘾癖，损害健康，属于毒品。一些不法分子正是利用这一点招揽回头客。今年5月，国家食药总局发出通报就称，经监督抽检，火锅底料中违规添加罂粟壳的问题突出。

　　那经营者在食品中添加罂粟是否构成刑事犯罪？有法律人士认为，以引诱、教唆、欺骗的方法，促使他人吸食、注射毒品的构成欺骗他人吸毒罪。面皮店老板在向不特定顾客提供的食品中添加毒品，其严重违法损害显而易见，很可能构成相关犯罪。

　　柳正权说，面皮店的老板在出售的擀面皮中添加罂粟，构成生产销售有毒有害食品罪。《刑法》第144条规定，在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金。

　　江国华认为，刑罚具有必要性和谦抑性，对于一种违法行为，能够以其他手段解决的，尽量运用其他手段解决，不必动用刑罚。“在食品中加罂粟是一项‘传统’，经营者添加罂粟主观上不是为了让人吸毒，而是让面条更加好吃。如果添加罂粟的行为时间不长，客观上也没造成严重后果，不一定要对经营者的行为进行入罪。 ”江国华说，可以依据食品药品监管法规，对经营者进行行政处罚。